第1篇 建筑工程項目安全管理工作規(guī)范
1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責(zé)任人,嚴格按照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2 專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進行檢查,認真作好分部分項工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認可。
3 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等,從設(shè)備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4 防護設(shè)備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準,變動后要有相應(yīng)有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標準恢復(fù),所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產(chǎn)設(shè)施進行必要的合理的投入,重要勞動防護用品必須到認定定點廠家購買產(chǎn)品。
6 分析安全難點,確定安全管理難點。在每個施工階段開始之前,對該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預(yù)測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預(yù)控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育
一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導(dǎo),各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1 入場三級安全教育:
新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。
20教育時間:總包級安全教育累計為16小時,分包級安全教育累計為16小時,班組級安全教育累計為8小時。教育內(nèi)容:
8.1.1 總包級教育內(nèi)容:
新工人入場安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產(chǎn)形勢;
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:《中華人民共和國憲法》第42條;《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條;《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》(國務(wù)院發(fā)(1993)50號);《遼寧省勞動保護規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號)第6條、8條、10條、11條、19條、21條;《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第5條、9條、10條、11條、21條;國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容;公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預(yù)防的基本知識;事故急救措施等)。
8.1.2 分包級教育內(nèi)容:
國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標準;
當?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標準;
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;
施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.1.3 班組級教育內(nèi)容
工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求;
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。
8.2 轉(zhuǎn)場安全教育
從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內(nèi)容:
8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準上崗。
教育內(nèi)容:
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識,各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進行年審,同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時。
教育內(nèi)容:
8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使用方法。
8.4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。
8.5 經(jīng)常性安全教育
工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應(yīng)對施工人員進行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于2小時:
8.5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;
8.5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
8.5.3 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);
8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù);
8.5.6 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現(xiàn)場安全活動
項目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄。
現(xiàn)場安全活動的內(nèi)容:
8.6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;
8.6.2 最新安全生產(chǎn)信息;
8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
8.6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點;
8.6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標和要求。
8.7 班前安全講話
各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。
班前安全活動交底內(nèi)容包括:
8.7.1 本班組安全生產(chǎn)須知;
8.7.2 本班工作中的危險點和應(yīng)采取的對策;
8.7.3 一般工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。
8.8 組織安全活動:
9 安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外腳手架定期安全總監(jiān)、責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員周考核記錄
三寶、四口防護定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄
施工用電定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
垂直運輸機械定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師、
分包相關(guān)人員日檢記錄現(xiàn)場指令
限期整改
施工機具日檢分包相關(guān)人員日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄
現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第2篇 建筑工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的文件精神，加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)會計準則》（財政部令第33號）、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號）等法律法規(guī)，及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用，在成本費用中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。
第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責(zé)任。
第五條 本辦法適用于xxx項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章? 各部門職責(zé)
第六條? 安全環(huán)保部職責(zé)
1、負責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理，督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。
2、負責(zé)安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入，杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務(wù)部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃，交本單位的施預(yù)部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃，并下達。
第七條? 財會部職責(zé)
1、負責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況；
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理，按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入;
3、負責(zé)做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理，并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責(zé)
1、在編制施工組織設(shè)計及方案時，負責(zé)編制安全防護措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案，負責(zé)分劈出用于安全防護的工程量，交單位的施預(yù)部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準，嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責(zé)
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同，應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費用計劃，編制預(yù)算報告。
3、在辦理相關(guān)計量支付時，應(yīng)單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責(zé)
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計劃，進入單位生產(chǎn)計劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時，應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門，作好設(shè)備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條? 物資部職責(zé)
1、負責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案，在提出材料計劃的同時，明確用于安全投入的材料，交單位的施預(yù)部門計算費用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求，會同相關(guān)部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃，交單位的施預(yù)部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時，應(yīng)認真按公司物資管理要求，租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章? 安全生產(chǎn)費用的使用標準和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定，項目安全生產(chǎn)費用的使用標準為工程總造價的1.5%；
安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。
第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號）文件規(guī)定，鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設(shè)施；
2、施工場地安全圍擋設(shè)施；
3、施工供配電及用電安全防護設(shè)施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）；
4、各類機電設(shè)備安全裝置；
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備；
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施；
7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品；
8、起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置；
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置；
10、防治邊幫滑坡設(shè)備；
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等；
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施；
13、各種安全警示、警告標志；
14、航道臨時防護及航標設(shè)置等；
15、安全防護通訊設(shè)備；
16、其他安全防護設(shè)備、設(shè)施。
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；
3、急救藥箱及器材；
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）；
5、救生衣、圈、船等；
6、各種消防設(shè)備和器材；
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出；
8、其他救援器材、設(shè)備。
（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1、特種機械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費；
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用；
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費。
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預(yù)報、重大危險源監(jiān)控費用；
第3篇 建筑工程項目安全管理工作規(guī)范格式怎樣的
1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責(zé)任人,嚴格按照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2 專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進行檢查,認真作好分部分項工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認可。
3. 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等,從設(shè)備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4 防護設(shè)備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準,變動后要有相應(yīng)有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標準恢復(fù),所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產(chǎn)設(shè)施進行必要的合理的投入,重要勞動防護用品必須到認定定點廠家購買產(chǎn)品。
6 分析安全難點,確定安全管理難點。
在每個施工階段開始之前,對該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預(yù)測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預(yù)控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導(dǎo),各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1 入場三級安全教育:新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。
20教育時間:總包級安全教育累計為16小時,分包級安全教育累計為16小時,班組級安全教育累計為8小時。
教育內(nèi)容:8.
1.1 總包級教育內(nèi)容:新工人入場安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產(chǎn)形勢;
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:《中華人民共和國憲法》第42條;
《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條;
《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》(國務(wù)院發(fā)(1993)50號);
《遼寧省勞動保護規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號)
第6條、8條、10條、11條、19條、21條;
《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》
第5條、9條、10條、11條、21條;
國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容;
公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;
事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;
事故預(yù)防的基本知識;
事故急救措施等)。
8.
1.2 分包級教育內(nèi)容:國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標準;
當?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標準;
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;
施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.
1.3 班組級教育內(nèi)容工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求;
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。
8.2 轉(zhuǎn)場安全教育從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內(nèi)容:
8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。
變換工種安全教育時間不得少于4小時,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準上崗。
教育內(nèi)容:
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識,各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進行年審,同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時。
教育內(nèi)容:8.
4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.
4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使用方法。
8.
4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。
8.5 經(jīng)常性安全教育工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應(yīng)對施工人員進行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于2小時:8.
5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;8.
5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;8.
5.3 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);8.
5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;8.
5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù);8.
5.6 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現(xiàn)場安全活動項目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄。
現(xiàn)場安全活動的內(nèi)容:8.
6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;8.
6.2 最新安全生產(chǎn)信息;8.
6.3 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;8.
6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點;8.
6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標和要求。
8.7 班前安全講話各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。
班前安全活動交底內(nèi)容包括:8.
7.1 本班組安全生產(chǎn)須知;8.
7.2 本班工作中的危險點和應(yīng)采取的對策;8.
7.3 一般工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。
8.8 組織安全活動:
9 安全檢查檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄外腳手架定期安全總監(jiān)、責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員周考核記錄三寶、四口防護定期安全總監(jiān)、分包相關(guān)人員周考核記錄施工用電定期安全總監(jiān)、分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢垂直運輸機械定期安全總監(jiān)、分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員日檢記錄現(xiàn)場指令限期整改施工機具日檢分包相關(guān)人員日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、分包相關(guān)人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第4篇 淺談建筑工程項目安全管理措施
在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;項目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設(shè)計,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設(shè)工程項競價來算;建設(shè)工程項目招標規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標標準;由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準,并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標,建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應(yīng)當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃,對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設(shè)備應(yīng)當經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù),同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項安全管理意義所在。
第5篇 建筑工程項目中安全管理規(guī)范
1認識建筑工程項目管理中的安全管理工作
所謂安全管理,就是通過一系列的措施、辦法和手段,維持企業(yè)的安全狀態(tài),最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生,保障人民的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。有人認為經(jīng)濟效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。九屆人大二十八次會議通過的《巾華人民共和國安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預(yù)防為主”的方針,黨的十六屆五中全會上又提出了了要“綜合治理”,可見安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長期以來由于認識上的偏差、運行上的錯位,必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)被動,經(jīng)濟效益也難保。其實質(zhì)量、安全、經(jīng)濟效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要,甚至可以說沒有安全很難保證質(zhì)量,更談不上經(jīng)濟效益,一個只注重質(zhì)量和經(jīng)濟效益的施工過程也不符合科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi),不斷克服管理上的缺陷,提高安全管理水平。有了到位的安全管理,才能保證安全生產(chǎn),從而促進施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。
2建筑工程項目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問題
“安全第~、預(yù)防為主”說明了預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生,其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理,認為事故離自己還遠。二是技術(shù)方面的問題。一方面是施工方案不完善,現(xiàn)場施工方案都是借用以往的施工方案,經(jīng)簡單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿,沒有與本工程的實際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位,使施工方案對施工沒有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。另一方面,施工一線工人的素質(zhì)較差,許多施工現(xiàn)場師傅太少、徒弟偏多,有的還沒出徒就已經(jīng)開始帶徒工,這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專項資金占工程造價的2%但在生產(chǎn)實踐中這一數(shù)字很難落到實處。
3建筑工程項目管理中安全管理工作需要努力的方向
結(jié)合上述內(nèi)容,安全管理工作應(yīng)從以下幾方面努力提高
3.1認真做好全過程安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實施安全管理。這是法律責(zé)任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過制度的制定激發(fā)調(diào)動項目部全體管理人員投入到項目安全生產(chǎn)中。從最初進場時的三級安全教育,到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時的安全撤場,讓安全管理充滿項目管理全過程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過場、不流于形式。
3-2做好安全資金的專用款、落實到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場經(jīng)濟的今天,一些企業(yè)把提高經(jīng)濟效益、擴大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域為主導(dǎo),在建筑中只抓施工進度,忽視安全生產(chǎn),把資金都用在購置施工材料上,而在配置安全設(shè)施及勞動用品上非常吝嗇。只把“安全第一,預(yù)防為主”的方針掛在口頭上,而不去認真落實。對于相關(guān)法規(guī)中提到的2%的安全專項資金,可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法,使安全資金落到實處。用在安全設(shè)施和安全防護等安全管理活動中。
3.3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,編制真正能指導(dǎo)施工的施工計42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本工程現(xiàn)場的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等,緊密結(jié)合本工程的特點、難點、關(guān)鍵點制定出經(jīng)濟、安全、合理的施工技術(shù)方案,編制出能夠確實指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進度計劃。不斷優(yōu)化施工方案,改進施工方法,從而提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求,該計算的一定要計算,該組織論證的一定要聘請符合要求的專家進行可行性論證、安全性論證,提出意見和建議,決不能只憑借過去的經(jīng)驗甚至自我感覺簡單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細部工序上指導(dǎo)施工實踐中的安全生產(chǎn)工作,做到從技術(shù)角度預(yù)防施工中安全事故的發(fā)生,在施工實踐巾切實體現(xiàn)技術(shù)先行的特點和作用。
3.4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容,讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對人的高度重視、高度尊重、高度負責(zé),其目的就是使安全意識增強。安全生產(chǎn)管理的根本是對人的管理,從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué),提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過程中的行為和心理活動的科學(xué),安全生產(chǎn)管理者必須自覺地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識運用到日常工作中,通過隨時掌握員工的愿望動機和心理訴求,把安全管理從事中、事后的被動控制變成事先的分析、預(yù)測、控制。
3.5從源頭上做到高起步。萬事開頭難。許多安全工作不是項目部不去做,而是開始沒有做或沒做好、沒做到位。因此,在建筑施工中,安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細節(jié)抓起。如果我們從項目部組建時就真正落實安全設(shè)施必須與主體程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用的“三同時”思想,就會從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,在施工過程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點、高標準、高要求,對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話,安全事故必定會大大減少。
3.6牢固樹立安全就是效益的思想。在管理實踐中處理好施工安全和經(jīng)濟效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時持有不在乎的態(tài)度,小洞不補以致釀成大事故發(fā)生。因此,我們要通過開展多種形式的安全宣傳教育活動提高職工和臨用民工的思想認識,增強政治責(zé)任感和社會責(zé)任感,增強工程項目經(jīng)理負責(zé)抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識,使廣大施工人員深刻認識到安全問題不單純是一個經(jīng)濟問題,還有著重大的政治影響和社會影響,施工安全問題解決不好無論對社會還是對單位都會造成不良后果和負效應(yīng)。沒有安全保障,提高經(jīng)濟效益就只能是一句空話。因此,只有解決思想認識問題,廣大施工人員才能真正樹立“安全第一,安全就是效益”的思想觀念,從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
第6篇 建筑工程項目安全管理
在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,正是建筑工程項安全管理意義所在。
在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。
具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設(shè)計,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明。在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設(shè)工程項競價來算。
建設(shè)工程項目招標規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標標準;由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。
建筑工程項目單位在準備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設(shè)備。不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準,并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料。產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。
在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。
公司材料采購實施招投標,建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用'安全評測,總量訂貨,分批采購'出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。
建筑工程項目施工單位應(yīng)當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃,對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。
同時,進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設(shè)備應(yīng)當經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù),同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。
在建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項目全程安全記錄。
其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢查。
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。
第7篇 淺談建筑工程項目安全管理
引言
我國建筑業(yè)從業(yè)人員近四千萬，隊伍非常龐大，而其中農(nóng)民工的比例占到百分之八十多，他們的安全防護操作技能較差，崗前培訓(xùn)也未全部達到要求。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)的規(guī)模也在逐年增加，已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)，然而，因建筑造成的事故及死亡人數(shù)一直居高不下，在各行業(yè)中僅次于交通、礦山，居第三位，安全問題非常嚴峻。因此做好建筑工程項目的安全管理，對國民經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定，有著非常重要的意義。
1 項目施工安全的重要性
“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們在安全方面投入不足，造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競爭力?？梢哉f，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2 建筑施工的特點
2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化
建筑產(chǎn)品由于功能的不同，使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化，對于建造產(chǎn)品的人員、機械設(shè)備、防護用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場環(huán)境也存在千差萬別，隨著上述條件發(fā)生變化，建筑安全管理的側(cè)重點也會跟著發(fā)生變化，因此造成安全管理非常復(fù)雜。
2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化
建筑業(yè)的工作場所、工作內(nèi)容是動態(tài)的、隨時變化的?；拥拈_挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個工序，作業(yè)人員的周邊環(huán)境會經(jīng)常發(fā)生變化，造成他們無法及時適應(yīng)周邊環(huán)境。
2.3 不安全因素復(fù)雜多變
建筑施工的高能耗、高強度以及施工現(xiàn)場高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴寒、有害氣體等，是作業(yè)人員經(jīng)常面對的不利因素，造成一系列的安全隱患。
2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化
隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項目管理應(yīng)運而生，分工變得更細，新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，造成一些建筑企業(yè)無法適應(yīng)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式，從而造成一系列的安全事故。
2.5 重大事故頻發(fā)。
統(tǒng)計資料表明：2023年1到10月，我國較大事故99起，死亡385人，同比分別上升20.7%和27.1%；且造成大量的人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失。2023年5月1日到6月22日，全國發(fā)生重大事故11起，死亡和失蹤147人，重特大事故起數(shù)同比增加10％；6月以來，全國發(fā)生較大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分別上升27.2%和14.5％，由此可見，建筑工程安全事故頻發(fā)，安全管理工作業(yè)異常重要。
3 安全問題產(chǎn)生的原因分析
3.1 施工人員安全意識淡薄
建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右，而且大都來自于經(jīng)濟落后的地區(qū)。他們安全意識淡薄，缺乏自我保護能力，而且他們當中，大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓(xùn)；此外領(lǐng)導(dǎo)層對安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系，如危險源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證；對于業(yè)主來說，他們作為項目的投資方，往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性；對于承包商來說，他們當中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，因此造成一系列的安全事故。
第8篇 建筑工程項目安全管理工作
1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責(zé)任人，嚴格按照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2 專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進行檢查，認真作好分部分項工程安全技術(shù)交底工作，被交底人要簽字認可。
3 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制，特別是大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等，從設(shè)備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督，凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4 防護設(shè)備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準，變動后要有相應(yīng)有效的防護措施，作業(yè)完成后按原標準恢復(fù)，所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產(chǎn)設(shè)施進行必要的合理的投入，重要勞動防護用品必須到認定定點廠家購買產(chǎn)品。
6 分析安全難點，確定安全管理難點。在每個施工階段開始之前，對該階段的施工條件、施工特點、施工方法，預(yù)測施工安全難點和事故隱患，確定管理點和預(yù)控措施。
7 安全教育程序：
8 安全教育
一般安全教育包括：入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)，各分包單位有關(guān)人員配合完成，并留存教育記錄。
8.1 入場三級安全教育：
新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄，經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后，方準上崗作業(yè)。
20教育時間：總包級安全教育累計為16小時，分包級安全教育累計為16小時，班組級安全教育累計為8小時。教育內(nèi)容：
8.1.1 總包級教育內(nèi)容：
新工人入場安全教育的意義和必要性；
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素；
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產(chǎn)形勢；
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育（如：《中華人民共和國憲法》第42條；《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條；《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》（國務(wù)院發(fā)（1993）50號）；《遼寧省勞動保護規(guī)定》（遼寧省人民政府令第41號）第6條、8條、10條、11條、19條、21條；《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第5條、9條、10條、11條、21條；國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容；公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法；事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例；事故預(yù)防的基本知識；事故急救措施等）。
8.1.2 分包級教育內(nèi)容：
國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標準；
當?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標準；
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項；
施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.1.3 班組級教育內(nèi)容
工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制；
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求；
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；
本工種的安全操作規(guī)程；
個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。
8.2 轉(zhuǎn)場安全教育
從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進行施工作業(yè)時，必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育，并做好記錄，經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內(nèi)容：
8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；
8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例；
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育，做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時，經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準上崗。
教育內(nèi)容：
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識，各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用；
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；
8.3.5 新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè)，并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進行年審，同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性的安全教育，并做好記錄，頻率為每月一次，每次不得少于4小時。
教育內(nèi)容：
8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點，可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使用方法。
8.4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。
8.5 經(jīng)常性安全教育
工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時，應(yīng)對施工人員進行適時安全生產(chǎn)教育，做好記錄，時間不少于2小時：
8.5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程；
8.5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；
8.5.3 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；
8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；
8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù)；
8.5.6 出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現(xiàn)場安全活動
項目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動，并做好記錄。
現(xiàn)場安全活動的內(nèi)容：
8.6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策；
8.6.2 最新安全生產(chǎn)信息；
8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；
8.6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點；
8.6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標和要求。
8.7 班前安全講話
各作業(yè)班組長于每班工作開始前（包括夜間作業(yè)）必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底，并做好記錄。
班前安全活動交底內(nèi)容包括：
8.7.1 本班組安全生產(chǎn)須知；
8.7.2 本班工作中的危險點和應(yīng)采取的對策；
8.7.3 一般工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。
8.8 組織安全活動：
9 安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外腳手架定期安全總監(jiān)、責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員周考核記錄
三寶、四口防護定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄
施工用電定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
垂直運輸機械定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師、
分包相關(guān)人員日檢記錄現(xiàn)場指令
限期整改
施工機具日檢分包相關(guān)人員日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄
現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第9篇 某建筑工程項目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu),負責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督,通過嚴肅有效的行政管理,使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目經(jīng)理部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組,設(shè)立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項目經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長
專職安全員:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
項目副經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作,保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進行安全設(shè)施移交施工機具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導(dǎo)
班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo)安全員監(jiān)督、指導(dǎo)
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場后,對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第10篇 建筑工程項目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu)，負責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督，通過嚴肅有效的行政管理，使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目經(jīng)理部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員，由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立兼職安全員，配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項目經(jīng)理：xxx
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長
專職安全員：xxx
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
項目副經(jīng)理：xxx
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作，保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進行安全設(shè)施移交施工機具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導(dǎo)
班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo)安全員監(jiān)督、指導(dǎo)
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場后，對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第11篇 建筑工程項目安全管理的意義
廣義的工程安全包含兩個方面的含義:一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全.
1、引言
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《安全條例》），并于2004年2月1日起正式實施。《安全條例》出臺后，針對其中的第14、57條（監(jiān)理的安全職責(zé)），在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。
2、“工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因
2.1 “工程安全”的含義
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全?！栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。
2.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因
我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
（1）建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
（2）參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
（3）工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施。
1）低價投標。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標。
2）分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
3）業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
（4）合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。
（5）建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的刁<重視。
3、監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)
根據(jù)我國《合同法》，建設(shè)單位（以下稱“業(yè)主”）與施工單位（以下稱“承包商”）簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標的--工程項目屬于不動產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項目完成的周期較長，因此我國《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個很突出的特點就是定做人（即業(yè)主）可以委托第三方（即監(jiān)理工程師）監(jiān)督承攬人的工作過程，以確保承攬工作按時保質(zhì)完成。
業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同-委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對項目實施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程進行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對工程實施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。
監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項支付等方面實施監(jiān)督?？陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
4、參照國際慣例監(jiān)理工程師沒有安全責(zé)任
4.1fidic合同條件的有關(guān)規(guī)定
國際咨詢工程師聯(lián)合會（fidic）在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”（新紅皮書）、“工程設(shè)備與設(shè)計／建造合同條件”（新黃皮書）以及“epc交鑰匙項目合同條件”（銀皮書）中對安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”（第4.1款）。在“安全程序”中規(guī)定，承包商應(yīng)遵守所有適用的安全規(guī)則：照料現(xiàn)場所有人員的安全：除去現(xiàn)場的危險障礙物：提供安全設(shè)施等（第4.8款）。
對業(yè)主方在安全方面的要求僅限于業(yè)主方應(yīng)負責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主方人員和業(yè)主的其他承包商根據(jù)“安全程序”和“環(huán)境保護”有關(guān)條款的要求，采取與要求承包商采取的類似行動（第2.3款）。
fidic“新紅皮書”中“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”，“工程師的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動（包括未表示不批準），不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任，包括對錯誤、遺漏、誤差和未遵照的責(zé)任”（第3.1款）。
80年代，我國參照世行貸款項日工程采購招標文件和fidic合同條件中咨詢工程師的有關(guān)規(guī)定建立了建設(shè)監(jiān)理制度。90年代中，各部委頒布了一系列工程建設(shè)合同范本。這些合同范本中對業(yè)主方工程項目管理的理念和監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍的規(guī)定與fidic合同條件中的咨詢工程師基本上是一致的。
第12篇 建筑工程項目安全風(fēng)險管理
建筑業(yè)的施工生產(chǎn)由于露天及高處作業(yè)多、現(xiàn)場交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、手工勞動及繁重體力勞動多、生產(chǎn)工藝和方法多樣、施工條件受自然環(huán)境影響大、場內(nèi)人員流動性大等特點，使施工現(xiàn)場安全隱患增多，安全事故時有發(fā)生。建筑業(yè)的傷亡人數(shù)在我國生產(chǎn)性行業(yè)中列居第二位，僅次于煤炭行業(yè)。安全事故的頻繁發(fā)生，不僅給人民生命財產(chǎn)造成了重大的損失、給社會造成了巨大的經(jīng)濟損失，也給國家的聲譽帶來了嚴重的影響。
一、建筑工程項目安全風(fēng)險分析
若要了解建筑工程項目風(fēng)險的準確情況和確切的根源，尚需對其進行進一步的分析和評估。
1.高處墜落事故分析
高處墜落事故依據(jù)墜落地點的不同可分為九種：腳手架上墜落；臨邊洞口墜落；懸空高處作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；梯子作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型局面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；其他高處作業(yè)墜落。僅以腳手架上墜落為例，分析其發(fā)生的原因。
發(fā)生從腳手架上墜落事故中人的原因為：在腳手架上打鬧、休息；探身或懸空作業(yè)時身體探出過大；在腳手架巨用力過猛，踩破腳手板；腳踩探頭板；酒后高處作業(yè)和不按照規(guī)定佩戴安全帶等。涉及到物的原因有：扣件不符合規(guī)定的要求；無安全帶、安全網(wǎng)、安全帽；安全帶或安全網(wǎng)存在質(zhì)量缺陷，或在扣系時沒有符合相應(yīng)規(guī)定等等。涉及到管理的原因是：腳手板堆物超重，腳手板未鋪滿；腳手架的設(shè)計有問題；安全管理部門未按照規(guī)定配發(fā)安全防護用；安全檢查不及時不到位；安全規(guī)章制度不完善；沒有及時發(fā)現(xiàn)排除隱患等。涉及到環(huán)境的因素有：雨雪天導(dǎo)致腳手板濕滑；大風(fēng)使人員站立不穩(wěn)；突發(fā)而來的地震等自然災(zāi)害。
2.機械傷害事故分析
機械傷害是指機械設(shè)備與上具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。人的原因包括：操作人員沒有使用合適的防護服和防護工具，或使用安全防護用具不當；操作人員的注意力不集中或精神過度緊張，導(dǎo)致錯誤操作、錯誤動作；業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，操作不熟練；有僥幸的心理，違章操作等。從物的原因分析：機械設(shè)備在設(shè)計、結(jié)構(gòu)和制造工藝上存在缺陷；機械設(shè)備組成部件、附件和安全防護裝置的功能退化等均可能導(dǎo)致傷害事故。從管理的原因分析：有安全檢查不嚴；監(jiān)督檢查不到位；不能及時發(fā)現(xiàn)隱患排除；沒有完善的操作規(guī)程；施工機械沒有進行驗收就投入使用等。從環(huán)境的原因分析：噪聲干擾；照明光線不良；無通風(fēng)；溫度及濕度不適宜；場地狹窄；布局不合理；地面或腳踏板被弄濕、弄臟等。
3.起重傷害事故分析
起重機是機械設(shè)備中蘊藏危險因素最多、發(fā)生事故機率最大的典型危險機械。造成起重傷害事故的主要類型有吊物(具)墜落、擠壓傷害、觸電、高處墜落、機體傾翻五類，分別占起重傷害事故總數(shù)的30%、8%、34%、10%和5%，合計約占87%。從人的原因上看，有違反操作規(guī)程或勞動紀律；操作人員沒有或不認真履行事故的防范措施；施工時不使用防護用具；司機的技術(shù)不熟練，緊急情況下司機的控制不及時等。從物的原因上看，有車體打滑，具體而言，大梁下?lián)线^大，小車吊著重物打滑，或者大車制動器太松，大車打滑；起重機械不合格：起重吊具和其他輔具有缺陷等。從管理的原因上看，包括勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；教育培訓(xùn)不夠；監(jiān)督檢查不到位；起重機械維修保養(yǎng)不及時；安全防護裝置缺少或有問題等。從環(huán)境的原因上看，包括照明不良，司機看不清地面的設(shè)備或信號；風(fēng)速風(fēng)力較大，致使起重機械難以控制；吊運地點或吊運通道狹窄等。
