建設(shè)分公司安全生產(chǎn)文明施工管理實(shí)施細(xì)則
建設(shè)集團(tuán)分公司安全生產(chǎn)、文明施工管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第1.1條 為了加強(qiáng)建筑工程施工安全管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,樹立企業(yè)形象,使企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和制度化,按照國家、行業(yè)、地方及集團(tuán)公司等現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定要求,結(jié)合分公司實(shí)際情況,制定本管理細(xì)則。
第1.2條 本細(xì)則在第七分公司范圍內(nèi)適用。
第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)
安全生產(chǎn)目標(biāo):杜絕重大傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故,減少一般傷害事故,年事故頻率控制在1.5‰以下。
第三章安全生產(chǎn)管理體系
第七分公司安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級負(fù)責(zé)、分級管理,分公司安全生產(chǎn)組織體系按三級建立,即分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組。具體安全生產(chǎn)管理體系附后。
第四章安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
第4.1條第七分公司安全生產(chǎn)管理部門履行職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,法律、法規(guī)及集團(tuán)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法、制度、規(guī)定,并作出相應(yīng)決策。
2、制定分公司年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
3、做好對項(xiàng)目全過程的安全檢查、督促、落實(shí)、服務(wù)工作。
4、負(fù)責(zé)安全臺帳,消防臺帳的核查工作。
5、每月組織一次對項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查,實(shí)行獎懲制度,并以簡報(bào)形式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)實(shí)行對項(xiàng)目不定期檢查。
6、參加或組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析及事故處理后的復(fù)查工作,并及時(shí)提出事故責(zé)任者的處理意見。
7、制止違章指揮和違章操作的一切行為,有權(quán)提出停工要求或立即決定停工,并上報(bào)分公司領(lǐng)導(dǎo)。
8、負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù),并督促整改驗(yàn)收。
9、執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)獎懲制度,實(shí)行定期考核并提出獎懲意見。
第4.2條項(xiàng)目部履行職責(zé):
1、嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、條例和集團(tuán)公司、分公司等有關(guān)要求,精心組織施工,并自覺接受各級安全管理、監(jiān)督等部門的檢查督促,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和整改。
2、建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系,制定各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí),并組織實(shí)施。
3、在開工前,應(yīng)組織編寫安全生產(chǎn)措施計(jì)劃書及打樁、基坑支護(hù)、施工用電、外架、井架、塔吊、模板、起重吊裝、文明施工等專項(xiàng)方案,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批后實(shí)施。
4、組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)管理制度,并予以實(shí)施。
5、項(xiàng)目經(jīng)理定期對項(xiàng)目管理人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期考核,并按有關(guān)制度進(jìn)行獎罰。
6、認(rèn)真抓好班組自檢、互檢、巡回檢、交接檢以及周檢等工作。
7、認(rèn)真做好安全臺帳、消防臺帳的收集、整理工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全。
8、認(rèn)真對待各級安全生產(chǎn)、文明施工、消防、創(chuàng)衛(wèi)等大檢查工作,對查出的問題必須定人、定時(shí)、定措施予以整改至符合要求后,通過分公司驗(yàn)證、對查出問題不落實(shí)整改造成事故隱患或事故者,予以嚴(yán)厲的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
9、文明施工、施工機(jī)具、基坑支護(hù)與模板工程、施工用電、物料提升機(jī)、外架、塔吊、人貨兩用梯等必須嚴(yán)格按分公司驗(yàn)收制度執(zhí)行。
第五章安全生產(chǎn)管理制度
第5.1條安全生產(chǎn)檢查制度:
1、分公司安全生產(chǎn)檢查制度實(shí)行分公司月檢、重點(diǎn)檢、日常監(jiān)督檢,項(xiàng)目部周檢、巡回檢、班組自檢、互檢。
2、檢查依據(jù):
國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);國家、省、市地等有關(guān)建筑業(yè)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明施工、消防等管理?xiàng)l例、規(guī)定;集團(tuán)公司、分公司安全生產(chǎn)管理辦法程序文件,實(shí)施辦法及其它有關(guān)規(guī)定。
3、檢查內(nèi)容:jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)為主,查意識、查紀(jì)律、查管理、查隱患,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時(shí)、定措施整改。對重大事故隱患一律先停工后整改,復(fù)驗(yàn)合格后方可復(fù)工。
4、檢查組的組成:各級檢查組由主管領(lǐng)導(dǎo)親自主持,保證檢查的權(quán)威性。
5、分公司每月一次對項(xiàng)目進(jìn)行大檢查,組長由生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任,工程部等有關(guān)人員參加,必要時(shí)抽調(diào)其它相關(guān)人員(專項(xiàng)安全員)參加,分公司安全職能部門不定期經(jīng)常深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,制止違章指揮、違章作業(yè)。
6、分公司月檢及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全事故隱患,以口頭或書面形式(整改單)及時(shí)通知項(xiàng)目部進(jìn)行整改,項(xiàng)目部必須認(rèn)真對待,并按定人、定時(shí)、定措施的'三定'原則立即整改,并將整改情況及時(shí)返回分公司安全管理部門,分公司安全管理部門接到整改回執(zhí)或整改期限到后必須及時(shí)組織復(fù)查復(fù)驗(yàn),對復(fù)驗(yàn)不合格者按有關(guān)規(guī)定予以處罰,對屢教不改者,責(zé)令停工并處以重罰。
第5.2條安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度:
1、基坑支護(hù)按方案實(shí)施防護(hù)完成后必須經(jīng)分公司、集團(tuán)公司組織驗(yàn)收。
2、文明施工驗(yàn)收在工程開工二個月內(nèi)通知分公司、集團(tuán)公司驗(yàn)收,如遇特殊情況應(yīng)書面申請說明原因,但不超過三個月。
3、井架、外架安裝后使用前必須經(jīng)過分公司驗(yàn)收合格,履行簽字手續(xù)后方可使用。其中外架按三步為一驗(yàn)收批,井架按搭設(shè)施工段為一驗(yàn)收批。
4、塔吊、人貨兩用梯等大型設(shè)備在安裝前必須編制專項(xiàng)方案并經(jīng)設(shè)備管理處主任工程師、分公司主任工程師審批同意后實(shí)施。塔吊基礎(chǔ)專項(xiàng)方案必須經(jīng)集團(tuán)公司總工程師審批后實(shí)施。
5、塔吊、人貨兩用梯的驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)所在地建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行使用驗(yàn)收手續(xù)。
6、支模架搭設(shè)驗(yàn)收按集團(tuán)公司下發(fā)的支模架搭設(shè)驗(yàn)收制度執(zhí)行。
7、基坑支護(hù)、模板工程、文明施工,井架、外架、塔吊、人貨兩用梯、施工機(jī)具等驗(yàn)收前項(xiàng)目必須提交相關(guān)完整的驗(yàn)收資料。
第5.3條安全生產(chǎn)獎罰制度:
一、獎勵
1、被評為國家級'雙標(biāo)化'工程項(xiàng)目,獎勵20000元,按合同要求被評為省級'雙標(biāo)化'工程項(xiàng)目獎勵5000元;合同無要求被評為省級'雙標(biāo)化'工程項(xiàng)目獎勵8000元;被評為地市級'雙標(biāo)化'工程項(xiàng)目獎勵3000元;被評為地市級樣板標(biāo)化獎勵5000元;(以上獎項(xiàng)以項(xiàng)目竣工時(shí)最終成績?yōu)闇?zhǔn),在各縣獲標(biāo)化的減半獎勵,同時(shí)以最高獎項(xiàng)予以獎勵。)
2、分公司
月安全大檢查被評為優(yōu)良的獎勵500元,在集團(tuán)公司季度大檢查被評為優(yōu)良的獎勵1000元,在杭州市安全大檢查中評為優(yōu)良并通報(bào)表揚(yáng)的工程,獎2000~3000元,在其它各地市及建設(shè)投資集團(tuán)有限公司大檢查中評為優(yōu)良并通報(bào)表揚(yáng)的獎勵1000~2000元,在省、部級安全大檢查中評為優(yōu)良并通報(bào)表揚(yáng)的獎勵3000~5000元。
3、對創(chuàng)標(biāo)化現(xiàn)場有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo),職能部門及有關(guān)人員可酌情分別予以獎勵。
二、處罰
1、井架、外架、塔吊、人貨兩用梯不按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收,擅自使用的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次罰款1000元,并責(zé)成限期整改。
2、分公司、集團(tuán)公司安全隱患整改單不按'三定'要求進(jìn)行整改、回復(fù),每次罰款500元,同一項(xiàng)目二次以上不整改的,給予停工整改并罰款1000元。
3、分公司月大檢查中被評為不合格的罰款500元,在集團(tuán)公司季度大檢查中被評為不合格的罰款1000元,在各地、市安全大檢查中評為不合格并通報(bào)批評的罰款2000~3000元,在省、部級安全大檢查中被評為不合格并通報(bào)批評的,罰款3000~5000元。
4、項(xiàng)目發(fā)生死亡事故,每死亡1人,罰15000元,發(fā)生重大事故,罰3000~5000元/起,發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)事故視情節(jié)輕重罰2000~10000元/起,事故隱瞞不報(bào)的一經(jīng)查實(shí)加倍罰款。
5、對出現(xiàn)重大傷亡事故及安全事故的項(xiàng)目,由監(jiān)察室立案查處,觸犯刑法的交司法部門依法查處。
6、已列為分公司創(chuàng)市、區(qū)級'雙標(biāo)化'項(xiàng)目的工程,竣工沒有達(dá)到目標(biāo)的,罰款2000~3000元。
7、項(xiàng)目部不按規(guī)定配備安全員,每次罰500元。
8、以上罰款需累計(jì)計(jì)算,在集團(tuán)公司檢查中被處以罰款的項(xiàng)目,分公司按規(guī)定予以罰款。項(xiàng)目部發(fā)生事故而被上級主管部門集團(tuán)公司處以罰款及造成的一切經(jīng)濟(jì)損失均由項(xiàng)目部承擔(dān)。
