石油銷售公司基本建設(shè)項目后評價管理細則
石油銷售公司基本建設(shè)項目后評價管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為加強和改進石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')投資項目管理,提高投資決策水平和投資收益,建立和完善基本建設(shè)項目評價制度,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)制度,特制定本辦法。
第二條基本建設(shè)項目后評價是指對公司基本建設(shè)項目竣工驗收之后所進行的評價。即采用科學(xué)的經(jīng)濟技術(shù)分析方法對照項目可行性研究報告及審批或批準(zhǔn)文件的主要內(nèi)容,與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出相應(yīng)的對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資收益進行全面分析評價,提出項目后評價報告的過程。
第三條項目后評價應(yīng)當(dāng)遵循獨立、公正、客觀、科學(xué)的原則。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第四條公司綜合辦公室負責(zé)公司基本建設(shè)項目后評價的組織管理、報告編寫和數(shù)據(jù)提供整理工作。其主要工作職責(zé)是:
(一)配合上級單位要求,制定公司基本建設(shè)項目后評價計劃,匯總并研究項目的自我評價報告;
(二)配合、監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)進行后評價任務(wù);
(三)向上級單位匯報項目后評價的工作計劃、進度和任務(wù),提供相應(yīng)信息。
第三章 工作范圍、程序和規(guī)范
第五條開展后評價工作的項目從以下范圍中選擇:
(一)對公司發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強有重大指導(dǎo)意義的項目;
(二)對節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進公司可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項目;
(三)對優(yōu)化資源配置、調(diào)整投資方向、優(yōu)化公司業(yè)務(wù)布局有重要作用的項目;
(四)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運營模式,以及其他具有特殊示范意義的項目;
(五)上級單位認為需要開展后評價的項目。
第六條根據(jù)上級單位年初下達的后評價計劃,開展相應(yīng)的項目后評價。
第七條根據(jù)后評價計劃,向上級單位報送自我總結(jié)報告,主要內(nèi)容包括:
(一)項目概況:項目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、前期審批情況、資金來源及到位情況、實施進度、批準(zhǔn)概算、執(zhí)行情況等;
(二)項目實施過程總結(jié):前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施、項目運作等;
(三)項目效果和效益評價:技術(shù)水平、財務(wù)及經(jīng)濟效益等;
(四)項目環(huán)境和社會效益評價;
(五)項目目標(biāo)評價:目標(biāo)實現(xiàn)程度、差距及原因、持續(xù)能力等;
(六)項目建設(shè)的主要經(jīng)驗教訓(xùn)和相關(guān)建議。
第八條在上級單位委托具有相應(yīng)資格的機構(gòu)進行項目后評價后,根據(jù)工程咨詢機構(gòu)的要求配合相關(guān)工作。
第四章 管理和監(jiān)督
第九條工程咨詢機構(gòu)在開展項目后評價工作中,如有弄虛作假或評價結(jié)論嚴(yán)重失實等情況,公司將依據(jù)情節(jié)和后果,依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第十條公司須如實向受委托的工程咨詢機構(gòu)提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù)資料,不得弄虛作假。
第十一條項目后評價所需要的經(jīng)費由上級單位進行統(tǒng)籌安排,公司不在項目經(jīng)費之外向工程咨詢機構(gòu)支付任何費用。
第五章 結(jié)果應(yīng)用
第十二條公司項目后評價結(jié)果及時向上級單位進行匯報,同時在公司內(nèi)部進行信息傳達,以實現(xiàn)信息共享。
第十三條項目后評價后,公司應(yīng)認真總結(jié)項目的經(jīng)驗教訓(xùn),推廣成功經(jīng)驗和方法,將后評價工作作為規(guī)劃制定、項目審批、投資決策、項目管理的重要參考依據(jù),不斷提高投資決策水平和投資收益。
第十四條對于通過項目后評價發(fā)現(xiàn)的問題,公司組織相關(guān)部門認真分析原因,提出改進意見并整改。
第六章 附則
第十五條本辦法由公司綜合辦公室負責(zé)解釋,并報上級單位投資規(guī)劃部門備案。
第十六條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
