第1篇 安全生產(chǎn)管理考核細則
1.目的
為進一步加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,并持續(xù)不斷地改善和提高,以期達到“7s”管理標準,特制訂本規(guī)定。
2.適用范圍
公司生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.管理及考核程序
3.1 安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理實行“首長負責制”即:由各單位負責人承擔第一責任,專(兼)職安全員協(xié)助開展日常檢查、落實和整改。對關鍵(重點)部位實行重點檢查和布控,并采取有效的整改措施。
3.2 根據(jù)日、周、月的安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查情況,由檢查部門及監(jiān)察人,屬當即處罰情形的,必須在24小時內發(fā)出處理通報;屬整改事項的,對不符合項發(fā)出書面整改通知單。責任部門必須按照時間和標準要求進行整改。凡整改不到位的,不僅考核直接責任人,還將酌情追究管理及領導責任。
3.3 公司安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職能劃分為:生產(chǎn)管理部負責廠房以內的現(xiàn)場統(tǒng)一管理;企管部負責廠房以外、辦公及公共等區(qū)域的統(tǒng)一管理;日常的檢查考核工作原則上不得交叉重復,公司領導可以不定期組織抽查監(jiān)督。
3.4 每月考核結果,由生產(chǎn)管理部次月5日前匯總交企管部在工資發(fā)放時落實。全部扣罰款額由生產(chǎn)管理部一次性領回存入《安全專項基金》賬戶,專門進行使用管理,專項基金的收支都必須經(jīng)主管副總的審批執(zhí)行。
4.通用考核細則:
序號
內容及要求
考核規(guī)定
1
生產(chǎn)現(xiàn)場(除班組長以上管理人員)員工擅自接打手機和玩手機
每人/次罰款100元
2
班中睡崗、脫崗、串崗、干私活和做生產(chǎn)無關的事
每人/次罰款100元
管理人員加倍考核
3
生產(chǎn)區(qū)域嬉戲、追跑打鬧、謾罵等不文明行為
每人/次罰款100元
4
班前、班中禁止喝酒,原則上不安排上崗工作,情節(jié)嚴重的加倍考核
每人罰款100元
5
班中禁止上網(wǎng)或用電腦打游戲
每人100元
管理人員加倍考核
6
高空作業(yè)未戴安全頭盔、安全帶和未加安全護欄
每人/次罰款100元
7
設備發(fā)現(xiàn)異常情況時,未停機進行檢查處理
每人/次罰款100元
8
新員工未經(jīng)監(jiān)護人帶領擅自操作機臺或未經(jīng)考核上崗
每人/次罰款100元
9
設備運行時禁止違章穿越設備
每人/次罰款100元
10
成型機傳遞環(huán)軌道上(除檢修設備以外)禁止有人
每人/次罰款100元
11
墊布卷取未按標準手法進行操作
每人/次罰款100元
12
開煉機煉膠時未按規(guī)定進行握拳操作的
每人/次罰款100元
13
變電站在操作或維修變壓器、電控柜等電器設備時,未辦理操作票。帶電操作未穿戴絕緣手套、絕緣鞋等
每人/次罰款100元
14
非吸煙點以外現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)吸煙
每人/次罰款100元
15
無證操作特種設備的
每人/次罰款100元
16
亂動他人機臺或私自頂替崗
每人/次罰款50元
17
吸煙室以外現(xiàn)場檢查有煙頭
每處罰款50元
18
無證駕駛叉車及叉車載人。未按規(guī)定速度、路線行駛
每人/次罰款50元
19
設備運轉時擦洗機臺或用汽油等揮發(fā)性強的易燃液體擦洗設備
每人/次罰款50元
20
檢修設備時未掛警示牌或無人監(jiān)護
每人/次罰款50元
21
每逢停機檢修設備后,重新啟用設備前,必須由當班操作主手或班長進行檢查,同時對防護裝置,應急開關等進行點檢,做好相關記錄,否則一律禁止開機,如未經(jīng)檢查擅自開機
每次罰款50元
22
運輸帶上發(fā)現(xiàn)有人躺、坐及違章跨越的
每人/次罰款50元
23
違反規(guī)定在液壓車上站立或滑行
每人/次罰款50元
24
擠出機喂料口未按規(guī)定配備和使用專用工具而違章操作者
每人/次罰款50元
25
在硫化機機械手下站、坐、臥的
每人/次罰款50元
26
非貨運電梯專管人員進行擅自動用和操作電梯的
每人/次罰款50元
27
交接班后,當班機臺員工未檢查設備安全裝置靈敏度和有效性的
每次罰款50元
28
不經(jīng)許可擅自進入油庫重地
每人/次罰款50元
29
配料工在操作時未戴防塵、防毒口罩的
每人/次罰款50元
30
消防器材(除滅火使用外)擅自挪動或使用者
每處罰款50元
31
安全警示標志故意損壞,挪動及涂改的
每處罰款50元
32
生產(chǎn)現(xiàn)場動火必須通過安全員到現(xiàn)場評估及落實防護措施、辦理動火證以后方可動火如不按規(guī)定執(zhí)行
每處罰款50元
33
員工上崗應按規(guī)定穿戴工作衣、工作帽,不得穿高跟鞋和長發(fā)過肩,如不按規(guī)定執(zhí)行的
每處罰款50元
34
上班遲到、早退、脫崗
每人/次罰款20元
35
生產(chǎn)現(xiàn)場地面有雜物、有積水、有死角、窗戶有灰塵、工裝未按規(guī)定區(qū)域擺放整齊的;設備有灰塵、漏油、破損現(xiàn)象
每人/次罰款20元
36
機臺上或機臺旁亂貼、亂畫、亂堆、亂放、亂掛半部件和廢料及其他物件
每處罰款20元
37
廢塑料墊布堆放超出區(qū)域
每處罰款20元
38
電氣設備上,電氣控制柜門敞開或有雜物的
每處罰款20元
39
其他上述未列出的違反安全操作規(guī)程及安全制度的行為
視情節(jié)輕重給予
20—100元罰款
5.管理責任處罰規(guī)定
5.1員工班中睡崗、玩手機、打架等嚴重違反勞動紀律的,在按規(guī)定考核當事人的基礎上,同時每人/次對車間主任、副主任、當班班長各考核20元,對當班調度考核10元。
5.2 員工睡崗、玩手機違規(guī)人次全月累計在5次以上的,考核分廠廠長、副長廠各50元;累計10次以上分廠廠長、副長廠各考核100元,生產(chǎn)管理部部長、副部長各考核50元。
5.3 員工遲到、早退、脫崗在按規(guī)定考核當事人的基礎上,同時每人/次對車間主任、副主任、當班班長各考核10元,內勤考核5元。
5.4 各分廠員工遲到、早退、脫崗全月違規(guī)人次累計10次以上,考核分廠廠長、副長廠各50元,生產(chǎn)管理部部長、副部長各20元。全月違規(guī)人次累計20次以上的分廠廠長、副廠長各考核100元,生產(chǎn)管理部部長、副部長各50元。
5.5對重復違反安全操作規(guī)程和現(xiàn)場管理反復不達標的,將按規(guī)定標準對車間主任、副主任加倍考核。
6.獎勵規(guī)定
6.1 全月各車間(科室)無睡崗、脫崗、遲到、早退、玩手機、工裝穿戴等違紀現(xiàn)象發(fā)生的獎勵200元。
6.2 發(fā)現(xiàn)安全隱患能及時反映并采取有效措施、整改到位、取得明顯成效的獎勵100—500元。
6.3 工裝擺放、現(xiàn)場衛(wèi)生能夠長期保持在良好狀態(tài)的,將根據(jù)實際情況進行拍照獎勵,每張照片獎勵50元。
6.4 各責任單位自主開展安全現(xiàn)場管理活動,成效顯著的,可提出獎勵申請。
7.本規(guī)定自2023年元月1日起實行,解釋權屬生產(chǎn)管理部。
第2篇 駕校安全生產(chǎn)危險源管理細則
作為城市的駕培企業(yè),預防和遏制責任事故的發(fā)生是我們抓好安全管理的最終目標。但任何事故的發(fā)生都有其一定的原因,危險源的存在是事故發(fā)生的根本原因,防止發(fā)生責任事故就是消除、控制企業(yè)生產(chǎn)的危險源。了解和掌握危險源的辨識方法,可以更有效地避免和控制各類責任事故的發(fā)生。
一、危險源辨識的基本常識
只有掌握危險源的概念、危險源的分類及危險源辨識的知識,才能在行車中有效辨識危險源,提前防范行車風險。
危險源的概念和分類
1.危險源概念
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在的能量和物質,釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的,在一定觸發(fā)因素的作用下,可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
例:高速行駛的汽車發(fā)生道路交通事故,造成人員傷害、財產(chǎn)損失或者環(huán)境破壞,造成這些不良后果的根本原因,主要是高速行駛的期限和具有較大的動能,遇到阻隔,能量意外釋放,具有較大的破壞力。高速行駛的汽車就是危險源。
為了防止危險源與隱患概念的混淆,有必要強調一下危險源與事故隱患的區(qū)分:事故隱患概念是生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全制度的規(guī)定,或其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
例如:車輛因油箱漏油發(fā)生火災事故,在這起事故中,汽油是危險源,郵箱損壞是隱患。
2.危險源分類
根據(jù)危險源在事故中所起的作用不同,可將危險源劃分為根源危險源(又稱第一類危險源)和狀態(tài)危險源(又稱第二類危險源)。高速行駛的汽車是導致傷害的根本,是根源危險源;轉向失控、制動失效、駕駛員操作不當,造成汽車失去控制,成為導致事故發(fā)生的誘發(fā)因素,屬于狀態(tài)危險源。
道路交通的危險源,除了行駛的汽車,極端自然災害如暴雨、大霧、冰雪等根源危險源外,更多的是狀態(tài)危險源。道路交通的狀態(tài)危險源可能是一個汽車機械、電路故障、車輪爆胎,也可能是駕駛員的疲勞駕駛導致短時間瞌睡,可能是冰雪路面,也可能是一次交通事故的占道車輛,可能是不遵守交通規(guī)則闖紅燈的電動自行車,也可能是過馬路猛跑的行人。這些狀態(tài)危險源都會導致行駛的汽車失去控制或躲避不及,對他人和自身造成傷害。根源危險源是客觀存在的,防范事故的重點是控制狀態(tài)危險源。駕駛員要控制不安全行為,時時注意道路異常情況,排除車輛不安全狀態(tài)和不良因素對安全駕駛的影響。
二、道路交通危險源辨識
要控制危險源必須首先辨識危險源,也就是找出交通活動中存在哪些根源的危險源和狀態(tài)的危險源。辨識危險源包含兩個過程:識別、確定特性。識別危險源是為了確定系統(tǒng)中存在哪些危險因素;確定危險源特性是為了根據(jù)其性質采取相對應的控制措施,使源危險源得到有效控制,處于相對安全的狀態(tài),同時消除狀態(tài)危險源。
道路運輸過程中存在多種多樣的危險源,這些危險源中,有的可能直接導致事故發(fā)生,如車輛故障等;有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因,如企業(yè)管理不完善等。無論哪種危險源,只要存在,就會為事故發(fā)生埋下隱患。
三、城市危險源的判斷
安全防控主要從“人、車、路”三個危險源進行管控。
(一)危險源——人的不安全因素
駕駛員違規(guī)駕駛是指駕駛員違反《道路交通安全法》及相關法律法規(guī)規(guī)定,選擇有潛在風險的駕駛行為,主要特征為一般性違規(guī)和報復性違法。一般違法主要表現(xiàn):路口闖紅燈、不按導向箭頭行駛、違法停車、違法超車、違法掉頭、酒后駕駛等;報復性違法主要表現(xiàn):強行超車、強行變更車道、長時間鳴喇叭或超車后突然緊急制動等。
危險源判斷
危險源
駕駛員具體表現(xiàn)
駕駛員違法駕駛
一般性違法,不指向他人
為了趕時間,駕駛員搶黃燈通過路口,駕車逆行、違法停車、超速行駛、酒后駕駛、違法倒車、違法掉頭、違法會車等
違法行為,指向他人,具有攻擊性、報復性
故意和前面車輛靠的很近,以示意前面的駕駛員提高車速或趕緊讓路。
對妨礙自己行駛的車輛,如行駛緩慢或“加塞車輛”感到非常氣憤,長時間按喇叭,爆粗口表示不滿,甚至故意超車后緊急制動
強行超車
強行變更車道
駕駛員操作錯誤
危險性錯誤,如操作不當
在濕滑路面緊急制動,或車輛側滑時緊急制動,急打轉向盤
在緊急情況下,錯把加速踏板當制動踏板
變更車道沒有觀察后視鏡
由主干道駛入支干路時,沒有注意視覺盲區(qū)內的行人、非機動車
轉彎時未注意車輛內側輪差,車輛落入邊溝等
無危害性錯誤
分道口行駛路線選擇錯誤等
駕駛員注意力分散
主觀原因
駕駛員在駕駛過程中接打電話、走神、與人閑聊、觀察其他交通事故或者過度關注新奇事物等
客觀原因
線路、環(huán)境單一,駕駛員注意力無法持續(xù)集中等
其他交通參與者的不安全行為
違反通行規(guī)則
其他機動車駕駛員逆向行駛、違規(guī)占道行駛、違法超車、超速行駛、酒后駕駛等
行人、非機動車不按交通信號通行、逆行、違規(guī)占用機動車道等
(二)危險源——車的不安全因素
車輛技術狀況的不安全狀態(tài)主要包括車輛技術狀況不良和安全裝置失效。車輛技術狀況指制動性能、轉向性能、傳動性能、燈光性能、發(fā)動機、底盤等。
危險源判斷
危險源
具體表現(xiàn)
技術狀況不良
制動故障或失效
不能及時制動
轉向不良或失效
不能按意圖轉向
燈光、信號裝置故障
前照燈損壞、照明受到影響、夜間時駕駛員無法觀察路況
轉向燈不亮,轉向意圖不能傳達
側向穩(wěn)定性差
車輛在橫向坡道行駛,或進行超車、轉彎燈操作時,已發(fā)生側滑或側翻
車輛懸架、減震系統(tǒng)缺陷
車輛進入坑洼路面時,顛簸嚴重,使駕駛員或乘客感覺不適,還可能是裝載的貨物掉落
車速表故障
駕駛員不能準確掌握行駛速度
輪胎磨損嚴重、裂紋或扎入雜物
車輛在行駛中附著力不夠,制動距離延長
已發(fā)生爆胎
發(fā)動機故障
車輛無法啟動
車輛拋錨、應急停車,影響其他車輛通行
車輛中途熄火,無法正常操控
主動裝置失效
后視鏡損壞
后視鏡損壞,駕駛員觀察道路交通情況受到影響
刮水器失效
雨雪天刮水器無法使用,視線受影響
喇叭失效
喇叭不響,其他駕駛員或交通參與者聽不到車輛靠近的信號
無遮陽或板掉落
駕駛員眼睛被太陽直射,影響觀察
制動防抱死系統(tǒng)等安全裝置失效
車輪暴死,車輛側滑
被動安全裝置失效
無安全氣囊
車輛發(fā)生碰撞等事故時,因無安全氣囊,駕駛員頭部直接撞到轉向盤或前風窗玻璃上
座椅安全
緊急制動或車輛發(fā)生事故時,駕駛員頭部得不到保護,頸椎易受傷害
保險杠損壞
發(fā)生碰撞事故,無法吸收、緩和外界沖擊力,防護車體
風窗玻璃損壞
影響駕駛員視野,易使駕駛員受傷
客車物品存在危險
乘客物品擺放位置不合適
乘客攜帶危險品上車,未被發(fā)現(xiàn),易產(chǎn)生危險結果
放在行李架上的物品掉落,砸傷乘客
放置扎起椅子下的行李部分露出,絆倒乘客等
其他
客車地板
客車剛剛經(jīng)過清潔或雨雪天,致使車內地板、上下臺階濕滑,使乘客絆倒
座椅損壞
座椅損壞后露出尖銳金屬架,碰傷駕駛員或乘客
座椅扶手損壞或缺失,不能保護乘客
(三)危險源——路的不安全因素
道路交通狀況包括道路設計、通行狀況、交通流量、交通設施、交通標識等。
危險源判斷
危險源
具體表現(xiàn)
山區(qū)道路
連續(xù)上下坡
車輛連續(xù)上下坡轉彎,頻繁制動,易導致制動失效
車輛上下坡,使發(fā)動機溫度過高,或換擋不當,引起發(fā)動機熄火或溜車
路窄彎急
物體遮擋,無法全面觀察來車情況
操作不當,車輛駛出路外
超車會車危險性大等
安全防護設施不完善
道路安全防護設施不完善、車輛易沖出道路
挖路、埋管道
阻擋道路暢通
煙霧繚繞
環(huán)衛(wèi)焚燒垃圾,農民焚燒秸稈,視線受影響,無法觀察路況
城區(qū)道路
混合路面自行車、電瓶車、私家車等車流量大
車輛擁擠,不遵守道路法規(guī)
道路反復行駛,駕駛員極易疲勞,車輛性能也易發(fā)生變化
駕駛員經(jīng)理不集中,感知能力下降
客車車體高,極易與路邊的樹木刮擦
冰雪路面
路面結冰摩擦系數(shù)低
車輛易發(fā)生側滑
陽光的反射率高
大雪后,雪地反射日光,刺激眼睛,導致雪盲癥,影響正常觀察
涉水路面
水過深
未查清水情即涉水行駛,易使車輛熄火,電氣設備受潮
水中有尖銳物
車輛輪胎被尖銳物扎破
水流速度快
車輛行駛軌跡發(fā)生偏移
路面凹凸不平
車輛顛簸,使駕駛員或乘客不適,車輛長時間在凹凸不平路面行駛,車輛性能易下降等
路面有較大的凹坑和凸起
由于道路失修或局部地殼活動使路面處凹坑和凸起,躲避不及易引發(fā)事故
(四)危險源——環(huán)境的不安全因素
夜間、特殊天氣及自然災害等特殊環(huán)境改變了車輛的正常行車環(huán)境,危險性很高,易引發(fā)事故。
危險源判斷
危險源
具體表現(xiàn)
夜間
行駛環(huán)境黑暗
路燈損壞,視線受影響
視野范圍變小,視距變短
會車時,其他車輛開遠光燈、產(chǎn)生炫目
光線昏暗,能見度低
視線受影響、無法清晰觀察路況
常伴有雷電、大風
雷電劈倒或大風刮倒路邊樹木,形成路障或砸中過往車輛
雨天
路面濕滑、泥濘
降雨使得道路坍塌或變得松軟,車輛容易陷入
車輛發(fā)生側滑
使車輛制動距離延長
氣溫低于0℃形成凍雨
車輛制動距離延長
車輛側滑
霜凍
駕駛員容易麻痹
雪天
視線不良
駕駛員視線被影響,無法清晰觀察路況
路面被積雪覆蓋或有溶雪
車輛啟動時,車輪打滑,啟動困難
車輛行駛過程中易發(fā)生側滑;車輛在平坦、兩側無建筑和樹木、積雪覆蓋的道路行駛,辨識不出分道線、路測邊緣等
大霧天氣
駕駛員長時間霧中駕駛,注意力持續(xù)集中,易疲勞等
高溫天氣
溫度過高
駕駛員易疲憊、困倦、脾氣暴躁
輪胎壓力高,已發(fā)生爆胎
車輛用電設備、線路易自燃
水溫過高,損壞發(fā)動機
制動易失效等
臺風
風力能力巨大,常伴有暴雨
路邊樹木、廣告牌等被刮倒,易砸中汽車或阻礙交通,使車輛偏離行駛軌跡或傾翻
雹災
來勢兇猛,時間短,強度大,常伴有狂風暴雨
冰雹、降雨、大風影響視線,地面濕滑,車輛易發(fā)生碰車事故等
內部危險源:
(一) 修理車間(地溝、機械、開關及電路、氧氣及乙炔氣瓶)
(二) 加油站、加氣站、倉庫等
四、危險源管控
危險源控制可以按照風險等級進行管控,危險源的風險級別可分為一般危險源和重大危險源。一般危險源管控:通過安全學習、崗前教育、宣傳培訓等方式來提高全體人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。重大危險源必須制定有針對性的管控領導小組、防范措施、應急預案、保障方案等,必須做到“五個落實”:教育培訓到位、健全防范制度、落實應急措施、責任明確、保障及時。
五、危險源管控責任
1、一般危險源的管控:由各基層單位主管負責,加強員工的安全教育與培訓,提高全員的安全生產(chǎn)意識。
2、重大危險源的管控責任:由公司總經(jīng)理、分管安全的副總組成督察小組,確定督察人員,根據(jù)重大危險源的風險,制定風險防控計劃、管控目標、管控方案,定期組織排查,評估危險源的風險值,制定風險布控圖,進行重點防范。
六、危險源管控在安全管理中的應用
1、從頭抓起,預防安全事故
防止事故發(fā)生、實現(xiàn)安全管理是我們企業(yè)追求的永恒主題,因此我們首先必須思想上高度重視安全,從源頭建立起長效的安全管理機制,對員工進行安全技術知識輔導培訓,確保每個員工對安全生產(chǎn)有足夠的認識,時時刻刻都能牢記安全。安全思想是安全生產(chǎn)的先導,安全思想是安全行動的指南。因此,構筑堅固的“安全思想防線”是實行安全管理的關鍵。
2、抓動態(tài)管理,構筑安全防線
在日常安全管理中,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“以人為本”的安全文化理念,讓我們真正懂得生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)的道理。首先,建立長效的安全督查機制。要求安全檢查常態(tài)化、制度化,讓駕駛員知道線路天天有人檢查,天天有人管理的意識,讓駕駛員自覺增強做好安全的自覺性。其次,組織人員定期在全公司開展安全隱患自查自糾和互檢互查活動,通過活動各單位之間可以相互學習,取長補短,達到群防群管的目的,做到人人制止違章,個個遵守規(guī)范。
安全管控是一個系統(tǒng)的過程,企業(yè)的安全狀況關系到企業(yè)的方方面面,單純地依靠公司各級管理人員抓安全、依靠部分安全人員來推進安全,難于確保各崗位長期保持良好的安全狀態(tài),只有依靠全體員工的共同努力,發(fā)揮團隊管理力量,才能真正建立長效安全機制,確保生產(chǎn)安全的長期穩(wěn)定。
加強企業(yè)的危險源管控,可以有效提升安全的管控能力和管控的科學性,可以提高全體員工辨識危險源、防控危險源的風險,避免發(fā)生事故。
第3篇 安全生產(chǎn)文明施工工程質量管理實施細則
為貫徹落實團結、拼搏、務實、求精的企業(yè)精神,逐步提高項目工程的管理,提高全員的綜合素質,實現(xiàn)公司制定的把所有施工項目建設成為形象工程、道德工程、精品工程、和諧工程的管理目標。項目部針對項目總承包和分包的特點,特制訂項目部安全生產(chǎn)、文明施工、工程質量管理實施細則。項目部于2023年3月1 日頒布施行。
總則
分包人應積極配合項目部職能部門的各項工作,服從領導,嚴格履行下級服從上級的管理原則。
分包負責人為施工項目質量、安全的第一責任人,對分包項目的安全、單位工程(或分部分項)質量的綜合管理負責。
第一章 安全生產(chǎn)、文明施工的管理
第1條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽的職工罰款50元,對分包人按每人50元的罰款。
第2條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè),按每人20元進行罰款,對車主按每人10元進行累計罰款。
第3條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款100元,并按規(guī)定對分包人按每人50元進行罰款。
第4條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場,專業(yè)分包人應專人進行監(jiān)控,無監(jiān)控人員對專業(yè)分包人罰款100元,監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理,每次罰款100元。
第5條、對禁止煙火的保管室和木工房發(fā)現(xiàn)有人抽煙或有煙頭的,對保管員或專業(yè)分包人按每個煙頭100元進行罰款,造成后果的承擔一切責任。
第6條、高處作業(yè)必須搭設操作平臺。無操作平臺的對專業(yè)分包人按每處罰款1000元。
第7條、檢查時發(fā)現(xiàn)在建工程內外有大便的,每處對專業(yè)分包人處以100元的罰款。
第8條、施工現(xiàn)場應及時回收鋼管、扣件,每發(fā)現(xiàn)一個零散扣件對專業(yè)分包人罰款10元,每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元。
第9條、運輸車輛人員應協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放(磚塊碼堆,砂、石進池),如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的,對分包單位處以200~500元的罰款,保管員應現(xiàn)場指揮,材料堆放混亂屬于保管員責任的,對保管員處以100元的罰款。
第10條、單位工程的腳手架應超過作業(yè)層一步架,剪刀撐設置到頂,立網(wǎng)、水平網(wǎng)應封閉,網(wǎng)內無雜物,一切桿件搭設必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的,對分包人各處以100~200元的罰款;平、立網(wǎng)不連續(xù)封閉的每缺少一處,對分包人處以50元的罰款;等網(wǎng)數(shù)量不足的,每少一層罰承包人100元;網(wǎng)內有雜物的,不論多少,每處對專業(yè)分包人處以100~200元罰款;剪刀撐不得私自拆除,違反規(guī)定的每處對分包人處以200~500元罰款;腳手架立桿底部應有墊板或有相應技術保證措施,無墊板或不符合技術措施的對分包人處以100~500元罰款。
第11條、腳手架排水溝未設置的罰分包人200~500元。排水溝不通暢的每次罰分包人50~100元。私自拆除四口五臨邊防護的處罰分包人100元。
第12條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設施,落實包干區(qū)及責任人,檢查不符合要求的對分包人處以100元的罰款。
第13條、為杜絕火災事故、觸電事故、煤氣中毒事故的發(fā)生,所有職工在宿舍內嚴禁私自做飯,違者按每個灶具2000元處罰,造成事故的一切損失由班組分包人承擔。
第二章 機械管理
第14條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械等必須定人定機定崗,懸掛操作人員公示牌。未落實專人,對分包人處以每臺100元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰分包人100元。
第15條、使用的機械四周無安全距離,清理不及時,罰分包人100元;傳動部位維護保養(yǎng)不及時,罰機修班長100元;轉動設備無防護罩罰設備負責人100元。
第16條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設備分包單位應落實防雨措施,未按技術要求設置防護棚的,按每臺罰分包人100元。
第17條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上,未按規(guī)定距離存放的,對現(xiàn)場操作人員罰款100元,對分包人罰款100元。
第18條、用電設備電線私拉亂接或無防雨措施的,對分包人罰款100元。電氣設備無接地線即使用的,對操作人員罰款100元,對分包人罰款100元。
第三章 電器管理
第19條、電工全權負責工區(qū)臨時用電的管理工作,電工帶頭違反實施細則相關規(guī)定的,加倍處罰,造成后果的由電工承擔一切連帶責任。
第20條、任何分包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋,違規(guī)的每次對分包人處以1000~2000元罰款。
第21條、施工現(xiàn)場的各種用電機械必須由專人負責,其他人不得隨意停、送電,因隨意停電而影響施工的對分包人處以500元以上的罰款,發(fā)生嚴重后果的專業(yè)分包人承擔一切責任。
第22條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ,嚴禁私拉亂接線路,違反規(guī)定的每次罰分包人100元。
第23條、施工現(xiàn)場用電設備必須有防雨措施。無防雨措施每處罰分包人200元;配電箱內嚴禁放置其它物件及導電物質,按其性質對分管人員罰款50--100元。
第24條、在用的各種機械開關箱鎖具鑰匙由專業(yè)負責人負責保管。未上鎖的開關箱,對其使用的負責人員按每臺處以200元罰款。
第四章 工程質量管理
第25條、工程使用材料(如水泥、砂、石、鋼筋、添加劑等)未送中心實驗室檢驗或檢驗不合格繼續(xù)使用的對專業(yè)分包人處以10000--50000元罰款,并令其停止使用。
第26條、分項工程未經(jīng)監(jiān)理工程師及項目部專業(yè)工程師批準私自施工的罰款3000--5000元。
第27條、分包人未按項目部三級(班組、工區(qū)、項目部)自檢體系自檢,私自進入下道工序或投入工程使用的,對分包人處以5000元罰款。
第28條、分包人各道工序未報監(jiān)理工程師檢查及驗收,進入下道工序施工的,處以分包人5000元罰款。
第29條、各工序檢驗時,班組、工區(qū)自檢合格,報項目部檢查兩次不合格者,對分包人處以1000元罰款。
第30條、各分包人應按各分項工序檢驗批進行自檢,自檢合格后附帶資料或工序檢查記錄表,上報項目部質檢或專業(yè)工程師報驗和驗收。無資料或工序檢查記錄表對分包人處以300元處罰。
第31條、為確保地基與基礎的結構安全與穩(wěn)定,分包單位必須對單位工程地基土質及承載力的情況進行檢測報驗,不報驗而擅自進入下道工序的,對分包單位罰款5000元。
第32條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸,保證設計標高、軸線,軸線超過偏差值的,每1mm罰分包人100元,±0.000主控軸線與標高必須及時報驗,未報驗的按每項對分包單位罰款500元。
第33條、樁基工程的各種試驗必須進行報驗,未報驗的對分包單位按每項罰款200元。
第34條、砌體工程施工縫處嚴禁留直槎,留直槎的每次對專業(yè)分包人罰款500元并要求返工。
第35條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫,出現(xiàn)暗通縫每處對專業(yè)分包人罰款500元。
第36條、砼工程實測項目必須確保90分以上,低于90分的,按每分200元對專業(yè)分包人進行處罰,不合格的必須書面上報補救措施,無法補救或監(jiān)理工程師要求返工的必須返工處理。
第37條、砼施工必須有澆筑令,按計量施工,按配比標明各材料的重量,不按計量隨意施工的每次罰款2000元。
第38條、為確保砼澆筑質量,蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準,嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰專業(yè)分包人1000元,無法返工的必須做補救措施,上報項目部審批后實施。
第39條、按規(guī)范要求留置施工縫,接縫時做好清縫工作,嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象,出現(xiàn)一處罰款200元。
第40條、橋梁現(xiàn)澆結構頂面的平整標高,每自然段≤20mm,每大于1mm罰款100元。
第41條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng),每次缺崗的罰款100元。
第42條、鋼筋工程必須按設計及規(guī)范要求施工,保護層必須按要求設置,違反上述規(guī)定每處罰款200元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的,罰款200~400元;鋼筋工程實測項目必須確保90分,低于90分的,按每分100元對分包人進行處罰,不合格的必須返工。
第43條、按設計要求設置構造筋,確保鋼筋位置的正確性,保證鋼筋連接、保護層、鋼筋間距滿足設計及規(guī)范要求,鋼筋的節(jié)點、構造部位必須按設計圖紙施工(注明主筋接頭位置、加密區(qū)、二層筋位置、柱梁頭交接處等),不按圖紙施工的每處罰款2000元,并要求立即整改,對拒不整改的給予不低于50000元的罰款。
第44條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工,現(xiàn)澆結構內的雜物及建筑垃圾必須清除干凈并用水沖洗,經(jīng)檢查合格后,方可進入下道工序施工。模板拆除后,若存在質量問題(如梁底、柱頭、柱根等,由于垃圾沒清理干凈而沒有完全結合或夾雜木屑、編織袋等所產(chǎn)生的問題),每處罰款2000元。
第45條、模板必須刷隔離劑,不刷隔離劑每次罰專業(yè)分包人500元。對沒刷隔離劑所造成的砼表面質量問題和損失,一切責任由專業(yè)分包人承擔。
第46條、脹模、漏漿每處罰款200元。
第47條、砼澆筑工程必須工完料盡場地清,堆放整齊,每施工段必須及時清理,未清理罰款500元。
第五章 項目管理
第48條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,將對當事人雙方進行罰款。職工每人200元,對專業(yè)分包人按每人500元進行累計罰款,管理人員不加以制止的給予重罰1000~2000元,管理人員參與或組織斗毆者給予3000~5000元處罰,造成嚴重后果的給予治安處罰并開除工職。
第49條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,對當事人處罰500元,對專業(yè)分包人按每人3000元累計罰款。造成傷害的由責任方承擔一切責任,項目部不承擔任何責任和費用,情節(jié)嚴重的送公安機關處理。
第50條、對及時制止打架或打群架的,避免嚴重后果的,給予獎勵500~1000元。
第51條、施工現(xiàn)場人員嚴禁酒后上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)酒后上崗,對當事人罰款200元,并令其離開施工現(xiàn)場。對分包人處以每人200元的累計罰款,造成后果的由分包人承擔一切責任。項目部不承擔任何責任和費用。
第52條、分包單位對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù),任何人不得拒簽,落實專人在規(guī)定期限內整改完畢。分包人應落實專人復查,合格后應及時銷案。未及時整改或整改不合格時,按每處罰款500~1000元,造成后果的由分包人承擔一切責任。
第53條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清,工具及材料堆放整齊,未按規(guī)定每次對專業(yè)分包人罰款500~1000元。
第54條、項目部負責新左廟路工程的項目管理工作,項目上的質量、安全、文明施工、對外協(xié)調、重要物資供應等均需項目部統(tǒng)一安排、協(xié)調、把關,各施工隊必須無條件服從項目部的領導。對拒不服從項目部管理的施工隊或班組將給予5-10萬元的罰款。
第55條、各施工隊有義務教育各自施工班組的人員,令其服從領導,聽從指揮,服從項目部的管理,如出現(xiàn)不服從管理的事件,項目部有權對班組或個人給與5000-10000元的罰款,嚴重者給予清除出場,施工隊負連帶責任給予5-10萬元罰款。
第56條、對不按設計要求施工被項目部管理人員查出,施工隊拒不執(zhí)行整改的給予5-10萬元罰款。
第57條、各工區(qū)管理人員必須配合項目部管理人員的工作,如出現(xiàn)不配合工作或辱罵甚至威脅管理人員的,項目部將令其退場并對工區(qū)給予5-10萬元的處罰。造成嚴重后果的將移交司法機關追究刑事責任。
第58條、項目部、監(jiān)理及上級主管部門下發(fā)的指令、通知、整改意見等,各施工隊必須在指定日期內回復,對不能及時整改回復的事項要出具文字材料,說明原因,確定整改日期,否則將給予2000-5000元罰款。對敷衍了事只回復不做現(xiàn)場整改或整改不到位的施工隊給予1-5萬元罰款。
第59條、項目部組織的工程例會各施工隊的主要負責人必須參加(有特殊要求的除外),施工隊主要負責人不參加例會給予500元/次的罰款。
第六章 內業(yè)管理
第61條、專業(yè)分包人內業(yè)原則
1、專業(yè)分包人應及時組織工程技術人員編制安全文明施工組織設計(方案)、措施及交底,對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應及時檢查。
2、專業(yè)分包人參與安全文明施工組織設計(方案)、措施的編制,參加交底活動(每分項交底三次),負責填寫定位放線、安全文明施工日志(日記)、砼施工記錄、砌體施工記錄,負責提供隱蔽工程記錄的相關數(shù)據(jù)和照片,負責項目分包范圍內各項施工檢查等管理活動。
3、專業(yè)分包人負責內業(yè)資料的管理工作,按地方標準和實施細則的要求建立檔案,及時將施工員、機修班、電工的相關資料收集歸檔,各項臺帳的內容齊全,及時收集原材料的合格證及相關技術資料,負責試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢,負責材料送樣并及時反饋試化驗結果,協(xié)助完成備案工作。
第62條、總體安全文明施工組織設計和分項工程或分部工程安全文明施工方案是否上報并批復,對已開工項目未上報分項或分部施工方案的每項對專業(yè)分包人處罰200元。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。
第63條、對未完成分項工程安全技術交底工作的專業(yè)分包人每項每級處罰200元。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。
第64條、各專業(yè)分包人工序報驗后一周內完成質保資料并簽證,對一周內未完成的專業(yè)分包人處以300元處罰。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。
第65條、及時催要和收集各項原材料合格證和相關資料(書面形勢),并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的,缺少原材料合格證及相關資料的,予以處罰分包人100元/處,材料供應部門應及時提供相關材料合格資料,未能及時提供資料造成影響的,追究材料供應部門責任,同時處以分包人100元/份罰款。
第66條、機修班及電工應協(xié)助做好相關機械、臨時用電及電氣工程的各項資料,及時真實予以記錄,及時認真真實做好記錄,未能及時記錄或記錄不真實的處以100~500元罰款,分包單位應落實專人輔導和檢查,未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以專業(yè)分包人50~200元罰款。
第67條、上級部門檢查,內業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員200~500元,內業(yè)資料被批評或處罰的,追究相關責任人責任,處以200~500元罰款,同時對專業(yè)分包人處罰500~1000元罰款。
第68條、資料工作及時簽證、建檔,分項工程工程完成后及時評定、計量,移交項目部資料部門備案,因內業(yè)工作欠缺影響工程移交、結算、備案的追究專業(yè)分包人責任,處以5000~10000元罰款。
第69條、專業(yè)分包人應按照項目部規(guī)定填寫質量、安全月報表并在規(guī)定的時間內上報,未及時上報的專業(yè)分包人處罰300元。
第七章 檢查時間確定及評比獎罰原則
第70條、項目部將逐月對各分包單位的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查和評比,對評分達到90分以上的獎分包單位2000元,對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第71條、項目部將逐月對各分包單位的工程質量進行檢查和評比,對評分達到90分以上的獎分包單位2000元,對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第72條、項目部將逐月對各工區(qū)的工程進度月計劃完成情況、安全生產(chǎn)、工程質量、文明施工等進行綜合檢查評比,對沒有出現(xiàn)安全事故并完成計劃任務的獎勵2萬元,對完成計劃任務不足80%的罰款2萬元,對出現(xiàn)安全事故的工區(qū)施行一票否決制并按相應條款給予5-10萬元的處罰。
第73條、檢查時間:每月一次,不定期檢查。
第八章 說明
第75條、凡實施獎罰細則中未注明獎罰責任人的均為分包人。
第76條、凡被通報和認定為質量事故的,對專業(yè)分包人罰款2~5萬元。
第77條、為逐步提高項目工程的管理,本細則實施過程中進一步修改和完善。
中國核工業(yè)二二建設有限公司
未來一、二、三路、高新二路、科技四路指揮部
2023年03月01日
第4篇 安全生產(chǎn)管理考評實施細則
第一章總則
第一條、為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共各國安全生產(chǎn)法》、《江西省勞動保護條例》和安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及我局安全生產(chǎn)有關制度。切實加強我局安全生產(chǎn)工作的管理，樹立我局文明施工企業(yè)形象，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，促進我局安全生產(chǎn)管理水平的提高，結合我局工作特點制定本細則。
第二條、本實施細則適用于局屬各公司、局各項目部（不包括借我局資質中標的合作項目）。
第二章組織機構和考評內容
第三條、局成立安全生產(chǎn)檢查考評領導小組（簡稱“考評小組”，考評小組成員局另行下文確定）?？荚u小組在局安全生產(chǎn)委員會領導下，負責組織檢查考評局屬各公司、局各項目部在安全生產(chǎn)方面工作開展情況并進行綜合考評，研究確定考評中工作突出單位進行獎勵兌付?？荚u小組下設辦公室（設在局安全生產(chǎn)部）負責考核具體事務。
第四條、考核內容：
一、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及我局《安全生產(chǎn)管理細則》、《機械設備安全操作規(guī)程》、《公路工程施工安全技術措施》等有關安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。成立了由主要領導負責的安全生產(chǎn)小組，根據(jù)單位實際情況制定具體可操作的安全生產(chǎn)管理措施，明確各部門安全生產(chǎn)責任并設有專職安全員。
二、根據(jù)項目實際情況編制可實施性安全生產(chǎn)組織方案納入項目施工組織設計。
三、切實全面推行安全生產(chǎn)責任制。把“安全生產(chǎn)、人人有責”以責任書形式確定下來（包括合作勞務隊伍）。根據(jù)單位實際情況明確各級人員安全生產(chǎn)責任、義務及獎罰措施，使安全生產(chǎn)工作形成縱向到底、橫向到邊、責任明確、協(xié)調配合的管理網(wǎng)絡。
四、加強安全生產(chǎn)學習，實行安全生產(chǎn)月例會制。進行施工安全技術交底并對員工進行三級安全教育，告知員工作業(yè)場所存在的危險因素及應急措施。研究施工生產(chǎn)中存在安全隱患并制定相應措施并在工作中實施。
五、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，單位、項目安全生產(chǎn)組織機構、責任體系應制表上墻。每月出一期安全生產(chǎn)宣傳欄，及時宣傳各類安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)方面先進人物、事跡。
六、執(zhí)行安全生產(chǎn)巡檢制度。安全員每天要對各工作區(qū)進行巡檢，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作即時糾正，對存在安全隱患及時上報并提出整改措施給以排除。并認真填寫安全巡檢記錄。
七、確保安全生產(chǎn)資金投入，安全設施和勞保用品購置列入專門會計科目。明確安全設施保全責任人，勞保用品領用要造冊形成記錄。
八、把勞務、機械合作隊伍納入項目部安全管理程序，監(jiān)督勞務隊伍按要求配置必要的安全設施及發(fā)放勞保用品，并指導其按使用規(guī)則使用、佩戴。項目部使用的機械、車輛必須手續(xù)齊全，機（車）況良好。操作手（駕駛員）等特種作業(yè)人員必須持有合法操作證件。
九、堅持開工（機）前安全技術交底，把生產(chǎn)中的安全保證措施告知參與生產(chǎn)的每一人。
十、危險品存放倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內。危險品出、入庫，使用、還庫必須嚴格按管理程序進行并要有跟蹤記錄。油庫、倉庫、配電間、生活區(qū)、場地生產(chǎn)區(qū)要按要求配備齊全有效的消防器材。
十一、根據(jù)項目實際情況制定相應應急預案并組織預演。
十二、發(fā)生安全事故在24小時內必須報告局安全生產(chǎn)部，重大傷亡事故還須報告當?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
第三章考評方式
第五條、局考評小組每年對局屬各分公司、項目部組織兩次安全生產(chǎn)工作情況檢查考評（具體時間另行通知），每次檢查考評分數(shù)占年度考核分數(shù)50%（如因工程項目竣工結束或項目進場時間較晚沒進行年度二次評比的則占100%）,跨年度工程項目考核分數(shù)則按考評次數(shù)進行平均分攤。
第六條、考評小組根據(jù)局工作安排對局屬各單位、項目部進行實地檢查。按安全生產(chǎn)考評表（見附表）逐項檢查評分，考核平均分數(shù)在85分（含85分）以上為優(yōu)良，84分～70分合格，69分（含69分）以下為不合格。
第四章獎罰辦法
第七條、局設立安全生產(chǎn)獎勵基金（以下簡稱“獎勵基金”）。該款項作為局工程項目和局屬各公司安全生產(chǎn)管理的獎勵基金。提取標準為:項目按中標項目金額的0.6‰(但不得低于兩萬元);局各工程公司一萬元；局機械設備租賃公司為六萬元。獎勵基金由局統(tǒng)一收取，專款專用。
第八條、在安全生產(chǎn)工作檢查考評活動中，對局屬各項目部和局屬各公司進行考評，結合各公司的安全生產(chǎn)責任書，實行獎優(yōu)罰劣：局屬各公司每年考核后實行獎罰兌現(xiàn);局屬各項目部則對本年度已完工的項目在年終實行獎罰兌現(xiàn)。
第九條、獎罰標準：對被考評為優(yōu)的局將對其進行一定金額獎勵,考評為不合格的將給予一定金額的處罰并在全局通報批評。對考評結果為優(yōu)的項目部或公司獎勵金額為提取該項目的獎勵基金標準的150%且不得低于兩萬元；考評結果為合格的獎勵金額為提取該項目或公司的獎勵基金標準的100%且不得低于一萬元；考評結果為不合格的處罰金額為提取該項目或公司的獎勵基金標準的50%且不得低于兩萬元。各工程公司考評為優(yōu)的給予公司班子成員和專職安全一萬元獎勵;評為合格返還一萬元保證金;評為不合格的則給予公司班子成員和專職安全一萬元處罰。若獎勵基金不夠則由局補足，剩余的則繼續(xù)留放到獎勵基金中。
第十條、局屬各項目或公司取得的獎勵金由項目部或公司對相關的安全責任人進行獎勵，獎勵金額不能低于總獎勵金的30%；被處罰的項目或公司則要對項目或公司相關的安全責任人進行處罰，處罰金額不得低于總處罰金額的50%。
第十一條、局屬各公司、項目部在安全生產(chǎn)工作檢查考評活動中單次考評合格以下的將不具參加局年度先進單位評比資格。
第五章附則
第十二條、本實施細則如與國家有關規(guī)定、上級有關文件精神相抵觸的，或未盡事項，均按國家規(guī)定及上級文件精神執(zhí)行。
第十三條、本實施細則解釋權屬局安全生產(chǎn)部。
第十四條、本實施細則自頒布之日起實施。
第5篇 安全生產(chǎn)管理人員違章違紀處罰實施細則
為加強安全生產(chǎn)管理,杜絕管理人員違章違紀造成事故,特制訂本實施細則,務請各位管理人員嚴格遵照執(zhí)行。
1.不積極參加安全生產(chǎn)培訓和本人持證培訓,處罰50-200元/次;
2.不積極參加公司安全生產(chǎn)會議,不積極傳達貫徹會議或文件精神,處罰50-200元/次;
3.強令員工冒險作業(yè)、違章指揮作業(yè),處罰100-300元/次;
4.未按安監(jiān)、環(huán)保、特設等政府職能部門檢查提出的隱患整改要求按期消除事故隱患,處罰100-500元/次;
5.未按公司領導和安全部門檢查提出的隱患整改要求按期消除事故隱患,處罰50-300元/次;
6.對員工發(fā)現(xiàn)并提出的違章作業(yè)和事故隱患不理彩、不組織整改消除,或者對員工提出的合理化建議和意見不理彩、不采納,處罰50-200元/次;
7.發(fā)生事故后未及時組織召開事故分析會,對事故經(jīng)過和事故原因不作調查分析,或者不提出處理意見,處罰100-300元/次;
8.不吸取事故教訓,未及時采取有效措施,致使同類事故重復發(fā)生,處罰100-500元/次;
9.對違章違紀或安全事故進行處罰時,故意降低處罰標準或尋找客觀理由使之免于處罰,處罰50-300元/次;
10.安排未經(jīng)三級安全培訓教育或者安全考核不合格的人員上崗作業(yè),處罰50-200元/次;
11.安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè),處罰50-200元/次;
12.安排不符合崗位身體健康要求的人員上崗作業(yè),處罰50-200元/次;
13.安排童工或超齡人員上崗作業(yè),處罰50-200元/次;
14.不顧員工身體和精神實際狀況,強令員工加班加點、超負荷作業(yè),處罰50-300元/次;
15.對員工違反勞動紀律、違章作業(yè)、冒險、蠻干或其它違反公司安全管理制度的行為不糾正、不教育、不處罰,處罰50-200元/次;
16.隨意調換特種作業(yè)人員和有一定技術含量的人員崗位,臨時拉人頂崗,處罰50-200元/次;
17.未執(zhí)行班前會制度,或無班前會記錄,處罰50-200元/次;
18.未執(zhí)行交接班制度,或無交接班記錄,處罰50-200元/次;
19.未執(zhí)行安全生產(chǎn)例行檢查制度,或無安全檢查記錄,處罰50-200元/次;
20.未執(zhí)行安全隱患排查整改制度,或無隱患整改記錄,處罰50-200元/次;
21.未執(zhí)行現(xiàn)場糾正“三違”制度,或無糾正處罰記錄,處罰50-200元/次;
22.在班前會或其它會議上,不進行崗位針對性培訓教育、不進行崗位安全措施交底、不對違章違紀進行處理、不通報安全隱患整改情況,處罰50-200元/次;
23.安排或默認機械設備和各類設施不按計劃檢修維護、帶病運行、超負荷運行,處罰50-200元/次;
24.重大的起重吊裝作業(yè)、運輸作業(yè)、高空作業(yè)、立體交叉作業(yè)、易燃易爆作業(yè)等危險性作業(yè)項目,未執(zhí)行安全管理制度,未指定監(jiān)護人,處罰100-300元/次;
25.安排或默認在大風、霜凍、雨雪等惡劣天氣時進行高空露天作業(yè),或必須作業(yè)時未采取防滑、防墜落等有效防范措施,處罰100-300元/次;
26.安排或默認工作地點遇有大風、大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣、或照明不足指揮人員看不清工作地點、操作人員看不見指揮信號時進行起吊作業(yè),處罰100-300元/次;
27.擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置或設施,處罰50-200元/次;
28.擅自決定移動、拆除、挪用消防設施,處罰50-200元/次;
29.擅自決定移動、拆除廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng),處罰50-200元/次;
30.現(xiàn)場各類材料、工具、設備等擺放混亂,不符合現(xiàn)場定置管理的要求,處罰50-200元/次。
說明
1、本細則是對各級管理人員違章違紀行為進行處罰的依據(jù)之一;
2、凡短時期內重復違反上述條款加倍處罰;
3、違反各類安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程,造成人身傷害事故和重大設備設施損壞事故,處罰按公司調查處理通報文件執(zhí)行。
4、本細則未涉及到的違章違紀行為、或者是與公司安全管理制度相抵觸的,按生產(chǎn)系統(tǒng)具體規(guī)定和公司安全管理制度執(zhí)行。
5、本細則從2023年10月1日起執(zhí)行。
南通******有限公司
2023年10月
第6篇 施工階段安全生產(chǎn)管理控制實施細則
一、項目監(jiān)理部對所承擔的監(jiān)理工程項目進行施工全過程的安全生產(chǎn)管理控制，要以預防為主，對達不到標準要求的必須制止并令其整頓改正，對拒不執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程，按有關程序上報公司和上級主管部門。
二、項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理控制組織體系及分工
1、各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)涉及的安全生產(chǎn)管理控制負責。
2、總監(jiān)理工程師對本項目涉及的全部安全生產(chǎn)管理控制負責。
3、建筑安裝施工質量原因導致的安全事故的預防控制應按《建設工程質量管理條例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》執(zhí)行。
4、控制圖及控制內容：
三、施工準備階段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施的檢查與控制
1、安全防護措施控制內容的檢查
1.1對施工單位安全組織機構及配備安全管理人員資質、制定的安全管理措施和安全操作規(guī)程進行審核。
1.2對施工單位申報的安全施工方案、安全技術交底、特種工作人員證件的審核。
1.3進場施工人員三級安全教育普及率要求達到100%，專業(yè)人員培訓合格取得有效證件后并驗證后方可允許操作。
1.4土方開挖應探明地下管網(wǎng)，應有意外事故發(fā)生的預防和救護措施或方案。
1.5樓層、屋面孔洞和樓梯間的防護應符合如下要求：
（1）1.5m以下的孔洞預埋通長鋼筋并加固定蓋板。
（2）1.5m以上的孔洞四周設兩道護身桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。
（3）電梯井加設高度1.5m的開啟式金屬防護門，井道內首層和首層以上隔四層設一道水平安全網(wǎng)。
（4）樓梯間搭設固定的鋼管防護欄桿，隨結構一直搭設到作業(yè)面，內設低壓照明設備。
1.6應設置安全出入口和安全通道，在出入口長度按實際，寬度大于出入口兩側各擴1m搭設防護棚，棚頂滿鋪50mm厚的腳手板，兩側用密網(wǎng)封嚴。臨近道路一側對人或物構成威脅的地方用鋼管搭設防護棚，（棚頂標準同出入口）確保行人和物的安全。
2、臨時用電管理措施的控制檢查
2.1對編制的《臨時用電施工組織設計》及有效的制約措施進行審查。
2.2 重點審查是否符合“三級配電兩級保護”和設備的漏電保護，采用“一機一閘”。
2.3現(xiàn)場施工人員宿舍高度不足照明應使用安全低壓供電方式。
2.4對從事用電和施工操作人員應要求安排身體健康，精神正常，責任心強并持證上崗。
3、現(xiàn)場消防管理措施控制內容的檢查
3.1認真貫徹《消防法》，施工現(xiàn)場必須堅持“預防為主，防消結合”的工作方針，逐級落實防火責任制，消防工作應納入日常工作。
3.2現(xiàn)場的消防設施必須安全可靠，便于啟動使用；消防通道布局合理暢通。
3.3現(xiàn)場嚴禁支搭易燃建筑。高壓線下不得堆放易燃物品。乙炔和氧氣必須分別存放。冬季施工不能使用易燃材料保溫；并應有消防防護人員值班。
3.4現(xiàn)場架設的照明線路，安裝各種電器設備，必須由正式電工操作并做好防護，以防短路引起火災。不得違規(guī)使用電器設備，如特殊需要須經(jīng)有關方面批準并應有可靠的防護措施。
3.5 嚴格用火管理，明火作業(yè)必須設專人防護。
3.6現(xiàn)場高大機械、電器設備、高層建筑雨季應有防雷措施以防雷擊起火。
3.7設置消防管理人員，加強消防巡檢管理工作。
4、機械設備安全管理措施的控制和檢查
4.1所有施工機具均應進行申請報驗程序。
4.2報驗資料、年度檢測合格證書等齊全有效。
4.3施工機械應有健全的安全管理制度、標準的操作規(guī)程、完善的防護設施、責任心強的監(jiān)護人員。
4.4進入現(xiàn)場的運輸機械和車輛應限速行駛。
4.5現(xiàn)場應有安全標志牌和安全應急通道。
四、施工實施階段安全生產(chǎn)管理控制內容和實施細則
1、基坑支護方案實施的監(jiān)督管理：為保證周邊建筑物的安全和基礎施工的順利進行，嚴格按批準的施工方案監(jiān)督其執(zhí)行。監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員擅自變更或違規(guī)操作應立即制止并令其按審定的方案進行糾正。
2、腳手架是建筑施工主要設施，為保證工程的正常進行和施工人員的安全，監(jiān)理人員嚴格按相關標準和審定的施工方案進行檢查驗收，確認保證安全可靠和滿足施工需要方可投入使用。
2.1 腳手架工程隨結構層需要搭設逐層報驗檢查。
2.2檢查和控制的內容及依據(jù)：
2.2.1落地式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p42-3.04-1；
2.2.2懸挑式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-2；
2.2.3門式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-3；
2.2.4掛式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-4；
2.2.5吊籃式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-5；
2.2.6附著式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p44-3.04-6；
3、模板工程的安全管理控制應對主要問題列入控制范圍
3.1模板制作、安裝、拆除等施工程序全過程進行安全管理檢查和控制。
3.2發(fā)現(xiàn)違反批準的方案和違反安全操作規(guī)程的堅決制止，令其糾正。
3.3砼澆注完畢模板支撐拆除必須確認砼強度達到設計和規(guī)范要求審報批準后進行。
3.4模板堆放應穩(wěn)固，高度不宜大于2m。
4、施工現(xiàn)場使用的物料提升機械安全管理檢查控制的內容
4.1按《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》進行檢查驗收。
4.2物料提升機械嚴禁載人。
4.3外用電梯（人貨兩用）必須使用經(jīng)有關部門批準的廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品，附屬配置必須齊全安全可靠；由有資質的專業(yè)隊伍安裝后經(jīng)有關部門驗收合格核發(fā)使用許可證后方可投入使用。
4.4實行用前預檢用后復查，發(fā)現(xiàn)問題即時處理，定期保養(yǎng)，保證設備的安全完好狀態(tài)。
4.5操作人員持證上崗，嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)。
5、塔吊在建筑施工中的安全管理控制檢查
5.1“四限位、兩保險”必須齊全可靠，所有配置必須齊備保證安全，生產(chǎn)許可證說明書等資料齊全、有效。
5.2安裝、拆除應由有資質的隊伍按審定的安裝作業(yè)方案進行，安裝完畢按規(guī)定進行荷載試驗由主管部驗收合格后投入使用。
5.3操作人員持證上崗按安全操作規(guī)程作業(yè)，違反者立即制止令其糾正。
6、起重吊裝設備、安裝、使用、拆除安全管理的控制
6.1起重吊裝設備必須有生產(chǎn)許可證，使用許可證，說明書和有關部門的年檢合格證。
6.2必須按施工方案具體指導施工。
6.3配置的鋼絲繩，地錨和風繩的安裝應按規(guī)范，設計要求和說明書作業(yè)，安裝完畢后經(jīng)試吊，由有關部門檢查驗收合后投入使用。
7、高處作業(yè)安全防護應符合標準要求
7.1“三寶”：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須經(jīng)安全監(jiān)察部門認證合格批準后使用。
7.2“四口”：樓梯口、電梯口、預留洞口，通道口等各種洞口的安全防護均應進行檢查驗收并達到有關標準。
7.3作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程施工，不得向下拋擲任何物品。
7.4施工中如有違反堅決制止，嚴重者請示有關部門懲處。
8、全部安全管理控制項目均應會同施工單位和有關部門按《建筑安全檢查標準》相關條款進行驗收評分并作記錄。
采用表格：（1）建筑施工安全檢查評分表3.0.1
（2）安全管理檢查評分表3.0.2
第7篇 客運專線工程建設安全生產(chǎn)事故應急管理實施細則
第一章 總 則
第一條 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,結合大同至西安鐵路客運專線施工生產(chǎn)的特點,特制定本實施辦法。
第二條 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002—2006)及鐵道部相關安全管理規(guī)定。
第三條 本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設范圍的安全生產(chǎn)事件(指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響的緊急事件)。
第二章 工作原則及目標
第四條 以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災害造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎作用。
第五條 統(tǒng)一領導,分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱:“公司”)統(tǒng)一領導和各現(xiàn)場指揮部的協(xié)調下,各施工單位負責有關事故災害的應急管理和應急處置工作。
第六條 條塊結合,屬地為主。事故災害現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場指揮部為主,相鄰現(xiàn)場指揮部及施工單位根據(jù)實際情況提供必要援助。
第七條 依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急處理的科學性、權威性和可操作性。
第八條 預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災害應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
第九條 快速反應,協(xié)同應對。加強以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應急處理隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,依靠有關地方政府,充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
第十條 工作目標。更好地適應施工生產(chǎn)的需求,給施工人員的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境,保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導應急反應行動按計劃有序地進行,有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
第三章 組織體系及相關機構
第十一條 應急救援機構分為一、二、三級設置,公司設一級救援指揮領導小組,現(xiàn)場指揮部設置二級救援指揮小組,各標段項目部(施工單位)設置三級應急救援實施領導小組。
公司一級應急救援指揮領導小組
1.機構設置
公司成立突發(fā)事件一級應急救援指揮領導小組,組長由公司總經(jīng)理擔任、常務副組長由主管安全的副總經(jīng)理擔任、組員為各業(yè)務部門負責人,領導小組辦公室設在安質部。
2.職責
負責編制全線特別重大災害事故的應急救援預案,重大災害事故發(fā)生后負責救援指揮及相關協(xié)調工作,同時負責對全線災害事故進行信息收集、分析與處理,對全線災害事故的處理提出指導意見。
現(xiàn)場指揮部二級應急救援指揮小組
1.機構設置
各現(xiàn)場指揮部成立突發(fā)事件二級應急救援指揮小組,組長由指揮長擔任、副組長由安質部現(xiàn)場工程師、總監(jiān)理工程師擔任,組員為現(xiàn)場指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長,領導小組辦公室設在指揮部辦公室。
2.職責
負責編制管段重大災害事故的應急救援預案,災害事故發(fā)生后,負責指揮、協(xié)調施工單位應急反應行動;與外部應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)系;協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;通報外部機構,決定請求外部援助;決定應急撤離。
施工單位三級應急救援實施領導小組
1.機構設置
施工單位成立應急救援實施領導小組,由施工單位安全第一責任人項目經(jīng)理任組長,主管安全的副經(jīng)理擔任副組長,成員由各業(yè)務部門組成,辦公室設在項目部安質部,下設傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛(wèi)疏導組、物資供應組、臨時醫(yī)療組等專業(yè)組。
2.職責
負責編制管段范圍內可能出現(xiàn)的各種災害事故的應急預案的編制及按程序報批實施;負責災害事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調,保證現(xiàn)場人員和應急反應行動的執(zhí)行;控制緊急情況,及時保持與二級應急救援指揮小組、一級應急救援指揮領導小組的聯(lián)系;做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)絡工作;最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;直接監(jiān)察應急操作人員的行動;負責應急撤退的現(xiàn)場指揮。
第四章 應急預案管理
第十二條 管理原則。
應急預案實行“分級編制、分類管理”的原則,應急預案分四級編制,其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大(ⅰ級)事故應急預案、指揮部編制重大(ⅱ級)事故應急預案、施工單位編制一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)事故應急預案。災害發(fā)生后分級響應與實施。
第十三條 應急預案編制的基本要求。
1.總體要求
根據(jù)建設工程的特點,工地現(xiàn)場可能發(fā)生的災害事故有坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。
應急預案應立足于突發(fā)事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。
2.組織機構要求
應急領導小組:單位負責人(項目經(jīng)理)為該小組組長,單位主管安全生產(chǎn)的副職(項目副經(jīng)理)、技術負責人為副組長;各救援組:單位(項目部)對應業(yè)務部門負責人為組長,相關人員為成員構成。
3.職責要求
應急領導小組職責:現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協(xié)調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。
相關救援工作小組的職責:
(1)傷員營救組:引導現(xiàn)場人員從安全通道疏散,對受傷人員進行營救至安全地帶;人員由作業(yè)工區(qū)責任人及施工人員組成。
(2)物資搶運組:搶運可以轉移的場內物資,轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶;人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。
(3)搶險組:其任務是根據(jù)搶險指令,及時負責撲救、搶險,并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時,應立刻通知聯(lián)絡組撥打政府主管部門電話求援。
(4)保衛(wèi)疏導組:對場內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通工作,疏散場內外非應急救援人員撤出危險地帶;人員由保衛(wèi)部門責任人及后勤、施工人員組成。
(5)物資供應組:迅速組織后勤必須供應的物資,提供相關的安全裝備;人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。
(6)臨時醫(yī)療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作,及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī);人員由現(xiàn)場醫(yī)務人員和后勤及施工人員組成。
4.救援器材要求
應急領導小組應配備下列救援器材:
(1)醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;
(3)照明器材:手電筒、應急燈36v以下安全線路、燈具;
(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;
(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;
(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
5.培訓要求
應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。
培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。
6.通信聯(lián)絡要求
項目部必須將110、119、120項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。
7.事故報告要求
工地發(fā)生突發(fā)事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作外,還應按下列規(guī)定報告有關部門:
輕傷事故:應由項目部在24小時內報告企業(yè)領導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會;
重傷事故:企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織;
重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關,填報《事故快報表》,企業(yè)負責安全生產(chǎn)的領導接到項目部報告后4小時應到達現(xiàn)場;
死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業(yè)應立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現(xiàn)場;急性中毒、中暑事故:應同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門;易爆物品爆炸和火災事故:應同時報告當?shù)毓膊块T。員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業(yè)應在8小時內通知勞動行政部門處理。
第十四條 應急預案的演練
1.相關培訓
應急預案確立后,各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能,使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急救援責任。
具體要求如下:
(1)公司、現(xiàn)場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。
(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。
(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。
(4)培訓的內容
1)滅火器材的使用及步驟訓練;
2)安全裝置的使用方法及個人防護措施;
3)對危險源的突顯特性辯識;
4)事故報警及各種搶救的基本技能;
5)應急救援的團隊協(xié)作意識。
2.預案演練
各級應急救援領導(實施)小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。演練要根據(jù)制定的計劃定期進行,出現(xiàn)特殊情況時不定期進行專項演練,演練內容如下:
測試預案的充分程度;
測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度;
測試現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;
提高事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能力;
通過演練來判別和改進預案的缺陷和不足。
第五章 應急響應
第十五條 應急響應。
發(fā)生災害事故→報告聯(lián)絡有關人員(緊急時立刻報警、打求助電話)→啟動救援預案→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應急救援、保護現(xiàn)場、上報有關部門等→善后處理。
1.信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位立即向現(xiàn)場指揮部安全事故突發(fā)應急救援領導小組報告,同時按相關法律法規(guī)的規(guī)定,及時報告有關政府和部門。應急處理實施過程中,要及時續(xù)報相關情況。
2.緊急疏散及緊急避險
在發(fā)生重大事故,可能對區(qū)域內外人群安全構成威脅時,必須在公司、現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民(包括相鄰單位人員)安全時,現(xiàn)場指揮部應立即和地方有關部門聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點。災害事故發(fā)生后應有緊急避險措施,防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發(fā)生二次事故。
3.先期處置
突發(fā)災害事件發(fā)生后,事發(fā)單位在報告突發(fā)事件信息的同時,立即啟動相關應急預案,依靠本施工區(qū)域內的應急處置力量,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)的發(fā)展。
4.應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件,公司一級救援指揮領導小組及現(xiàn)場指揮部二級救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場應急指揮中心,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,開展現(xiàn)場處置工作,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場救援指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
5.指揮和協(xié)調
根據(jù)災害事故等級啟動對應等級的應急預案、進入應急響應后,現(xiàn)場應急指揮中心立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
6.醫(yī)療衛(wèi)生救助
施工單位負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下,及時聯(lián)系事故災害發(fā)生地疾病控制中心進行現(xiàn)場防疫工作。
7.應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
8.施工人員及周邊群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
施工單位應當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;
決定應急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
10.結束
當遇險人員全部得救,災害事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮中心確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應急結束。
第六章 后期處置
第十六條 現(xiàn)場指揮部負責協(xié)調組織事故災害的善后處置工作,包括人員安置、補償(征用物資),災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復正常施工生產(chǎn)秩序。
第十七條 安全生產(chǎn)事故災害發(fā)生后,施工單位及時聯(lián)系保險機構進場開展應急救援人員、財產(chǎn)保險受理和受災人員保險理賠工作。
第十八條 安全生產(chǎn)事故災害善后處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
第七章 其他要求
第十九條 應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,并按國家有關規(guī)定及時向公司及相關部門進行事故報告。
第二十條 對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程認真科學地作出總結,完善不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和依據(jù)
第二十一條 依據(jù)公司安全獎懲制度,對事故過程中相關人員進行獎懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)和工作。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由公司安質部負責解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 建設分公司安全生產(chǎn)文明施工管理實施細則
建設集團分公司安全生產(chǎn)、文明施工管理實施細則
第一章總則
第1.1條 為了加強建筑工程施工安全管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,樹立企業(yè)形象,使企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理工作進一步規(guī)范化、標準化、科學化和制度化,按照國家、行業(yè)、地方及集團公司等現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范規(guī)定要求,結合分公司實際情況,制定本管理細則。
第1.2條 本細則在第七分公司范圍內適用。
第二章安全生產(chǎn)目標
安全生產(chǎn)目標:杜絕重大傷亡事故、設備事故、火災事故,減少一般傷害事故,年事故頻率控制在1.5‰以下。
第三章安全生產(chǎn)管理體系
第七分公司安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一領導,逐級負責、分級管理,分公司安全生產(chǎn)組織體系按三級建立,即分公司、項目經(jīng)理部、班組。具體安全生產(chǎn)管理體系附后。
第四章安全生產(chǎn)崗位職責
第4.1條第七分公司安全生產(chǎn)管理部門履行職責:
1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方等有關安全生產(chǎn)方針、政策,法律、法規(guī)及集團公司各項安全生產(chǎn)管理辦法、制度、規(guī)定,并作出相應決策。
2、制定分公司年安全生產(chǎn)工作計劃,并負責實施。
3、做好對項目全過程的安全檢查、督促、落實、服務工作。
4、負責安全臺帳,消防臺帳的核查工作。
5、每月組織一次對項目安全生產(chǎn)大檢查,實行獎懲制度,并以簡報形式進行通報,同時實行對項目不定期檢查。
6、參加或組織安全生產(chǎn)事故的調查分析及事故處理后的復查工作,并及時提出事故責任者的處理意見。
7、制止違章指揮和違章操作的一切行為,有權提出停工要求或立即決定停工,并上報分公司領導。
8、負責工程安全生產(chǎn)有關驗收手續(xù),并督促整改驗收。
9、執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)獎懲制度,實行定期考核并提出獎懲意見。
第4.2條項目部履行職責:
1、嚴格按規(guī)范、標準、規(guī)定、條例和集團公司、分公司等有關要求,精心組織施工,并自覺接受各級安全管理、監(jiān)督等部門的檢查督促,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和整改。
2、建立項目部安全生產(chǎn)保證體系,制定各級管理人員的安全生產(chǎn)責任制,與各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將項目安全生產(chǎn)目標分解落實,并組織實施。
3、在開工前,應組織編寫安全生產(chǎn)措施計劃書及打樁、基坑支護、施工用電、外架、井架、塔吊、模板、起重吊裝、文明施工等專項方案,并按有關規(guī)定進行審批后實施。
4、組織制定項目安全生產(chǎn)有關管理制度,并予以實施。
5、項目經(jīng)理定期對項目管理人員按有關規(guī)定進行定期考核,并按有關制度進行獎罰。
6、認真抓好班組自檢、互檢、巡回檢、交接檢以及周檢等工作。
7、認真做好安全臺帳、消防臺帳的收集、整理工作,做到及時、準確、真實、齊全。
8、認真對待各級安全生產(chǎn)、文明施工、消防、創(chuàng)衛(wèi)等大檢查工作,對查出的問題必須定人、定時、定措施予以整改至符合要求后,通過分公司驗證、對查出問題不落實整改造成事故隱患或事故者,予以嚴厲的行政處分和經(jīng)濟處罰。
9、文明施工、施工機具、基坑支護與模板工程、施工用電、物料提升機、外架、塔吊、人貨兩用梯等必須嚴格按分公司驗收制度執(zhí)行。
第五章安全生產(chǎn)管理制度
第5.1條安全生產(chǎn)檢查制度:
1、分公司安全生產(chǎn)檢查制度實行分公司月檢、重點檢、日常監(jiān)督檢,項目部周檢、巡回檢、班組自檢、互檢。
2、檢查依據(jù):
國家規(guī)范、標準;國家、省、市地等有關建筑業(yè)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明施工、消防等管理條例、規(guī)定;集團公司、分公司安全生產(chǎn)管理辦法程序文件,實施辦法及其它有關規(guī)定。
3、檢查內容:jgj59-99標準為主,查意識、查紀律、查管理、查隱患,實行安全生產(chǎn)一票否決制,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時、定措施整改。對重大事故隱患一律先停工后整改,復驗合格后方可復工。
4、檢查組的組成:各級檢查組由主管領導親自主持,保證檢查的權威性。
5、分公司每月一次對項目進行大檢查,組長由生產(chǎn)副經(jīng)理擔任,工程部等有關人員參加,必要時抽調其它相關人員(專項安全員)參加,分公司安全職能部門不定期經(jīng)常深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,制止違章指揮、違章作業(yè)。
6、分公司月檢及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全事故隱患,以口頭或書面形式(整改單)及時通知項目部進行整改,項目部必須認真對待,并按定人、定時、定措施的'三定'原則立即整改,并將整改情況及時返回分公司安全管理部門,分公司安全管理部門接到整改回執(zhí)或整改期限到后必須及時組織復查復驗,對復驗不合格者按有關規(guī)定予以處罰,對屢教不改者,責令停工并處以重罰。
第5.2條安全生產(chǎn)驗收制度:
1、基坑支護按方案實施防護完成后必須經(jīng)分公司、集團公司組織驗收。
2、文明施工驗收在工程開工二個月內通知分公司、集團公司驗收,如遇特殊情況應書面申請說明原因,但不超過三個月。
3、井架、外架安裝后使用前必須經(jīng)過分公司驗收合格,履行簽字手續(xù)后方可使用。其中外架按三步為一驗收批,井架按搭設施工段為一驗收批。
4、塔吊、人貨兩用梯等大型設備在安裝前必須編制專項方案并經(jīng)設備管理處主任工程師、分公司主任工程師審批同意后實施。塔吊基礎專項方案必須經(jīng)集團公司總工程師審批后實施。
5、塔吊、人貨兩用梯的驗收應根據(jù)所在地建設行政管理部門的有關規(guī)定及時履行使用驗收手續(xù)。
6、支模架搭設驗收按集團公司下發(fā)的支模架搭設驗收制度執(zhí)行。
7、基坑支護、模板工程、文明施工,井架、外架、塔吊、人貨兩用梯、施工機具等驗收前項目必須提交相關完整的驗收資料。
第5.3條安全生產(chǎn)獎罰制度:
一、獎勵
1、被評為國家級'雙標化'工程項目,獎勵20000元,按合同要求被評為省級'雙標化'工程項目獎勵5000元;合同無要求被評為省級'雙標化'工程項目獎勵8000元;被評為地市級'雙標化'工程項目獎勵3000元;被評為地市級樣板標化獎勵5000元;(以上獎項以項目竣工時最終成績?yōu)闇?在各縣獲標化的減半獎勵,同時以最高獎項予以獎勵。)
2、分公司
月安全大檢查被評為優(yōu)良的獎勵500元,在集團公司季度大檢查被評為優(yōu)良的獎勵1000元,在杭州市安全大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的工程,獎2000~3000元,在其它各地市及建設投資集團有限公司大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的獎勵1000~2000元,在省、部級安全大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的獎勵3000~5000元。
3、對創(chuàng)標化現(xiàn)場有突出貢獻的領導,職能部門及有關人員可酌情分別予以獎勵。
二、處罰
1、井架、外架、塔吊、人貨兩用梯不按規(guī)定要求進行驗收,擅自使用的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次罰款1000元,并責成限期整改。
2、分公司、集團公司安全隱患整改單不按'三定'要求進行整改、回復,每次罰款500元,同一項目二次以上不整改的,給予停工整改并罰款1000元。
3、分公司月大檢查中被評為不合格的罰款500元,在集團公司季度大檢查中被評為不合格的罰款1000元,在各地、市安全大檢查中評為不合格并通報批評的罰款2000~3000元,在省、部級安全大檢查中被評為不合格并通報批評的,罰款3000~5000元。
4、項目發(fā)生死亡事故,每死亡1人,罰15000元,發(fā)生重大事故,罰3000~5000元/起,發(fā)生設備、火災事故視情節(jié)輕重罰2000~10000元/起,事故隱瞞不報的一經(jīng)查實加倍罰款。
5、對出現(xiàn)重大傷亡事故及安全事故的項目,由監(jiān)察室立案查處,觸犯刑法的交司法部門依法查處。
6、已列為分公司創(chuàng)市、區(qū)級'雙標化'項目的工程,竣工沒有達到目標的,罰款2000~3000元。
7、項目部不按規(guī)定配備安全員,每次罰500元。
8、以上罰款需累計計算,在集團公司檢查中被處以罰款的項目,分公司按規(guī)定予以罰款。項目部發(fā)生事故而被上級主管部門集團公司處以罰款及造成的一切經(jīng)濟損失均由項目部承擔。
第9篇 安全生產(chǎn)和綠色施工管理監(jiān)理細則
隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和社會的進步,畜產(chǎn)品的質量安全已愈來愈受到人們的重視,肉食品質量的好壞直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。特別是近幾年畜產(chǎn)品安全事件頻繁發(fā)生,使廣大消費者對肉品質量安全表現(xiàn)出極度的擔憂與重視。食品安全無小事,重視和保障畜產(chǎn)品安全已成為保護人類生命健康的重要方面。提高畜產(chǎn)品質量安全是當前迫切需要解決的問題;是滿足廣大人民群眾生活的現(xiàn)實需要;是深化結構調整,增加農民收入的重要內容和途徑。所以,加強肉食品安全監(jiān)管工作已日益顯示出它的極端重要性和緊迫性。本文將對當前畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管措施及對策做一個探討。
1 強化宣傳教育工作,加強思想認識
要加強宣傳樹立正確的畜產(chǎn)品質量安全觀,使人們充分認識畜產(chǎn)品質量安全是從飼料生產(chǎn)、動物養(yǎng)殖開始,再到餐桌的一個系統(tǒng)工程,安全畜產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,檢測只能發(fā)現(xiàn)存在的問題。要利用多種形式宣傳《食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》的重大意義、指導思想、立法宗旨和各項規(guī)定。集中開展法規(guī)宣傳月活動,利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站、培訓班、宣傳車、張貼標語、印發(fā)布告、資料,面對面宣講等多種形式,把法律法規(guī)精神宣傳透徹。讓畜牧法律法規(guī)宣傳到村,入戶進區(qū),達到家喻戶曉、深入人心,營造良好的社會氛圍,利用全社會的力量依法自覺搞好畜產(chǎn)品質量安全工作。
2 切實加強對畜產(chǎn)品管理工作的領導
畜產(chǎn)品質量安全問題是畜牧業(yè)發(fā)展新階段面臨的一個重要問題。解決畜產(chǎn)品質量安全問題,既是當前的一項緊迫工作,又是一項長期的戰(zhàn)略性任務,各級政府必須高度重視,納入重要議事日程。為切實加強對畜產(chǎn)品質量安全工作的領導,建議成立縣農牧科技局畜產(chǎn)品工作領導小組,由主管畜牧的局長任組長,分管副局長、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長、縣獸藥飼料監(jiān)察站站長(或畜牧綜合執(zhí)法大隊隊長)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心主任為成員,下設辦公室具體負責畜產(chǎn)品質量安全工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調工作;同時把畜產(chǎn)品質量安全工作所需的工作金費納入財政預算。在具體工作中,一把手親自過問,重大問題親自協(xié)調和解決,分管領導具體負責,層層靠實責任,密切配合,將畜產(chǎn)品質量安全工作各項措施落實到位,有力地保障了畜產(chǎn)品質量安全工作的順利開展。
3 強化畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管
飼料獸藥是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要投入品,是影響畜產(chǎn)品質量安全的源頭,各級政府要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)開展科技攻關,開發(fā)安全、優(yōu)質、高效的新產(chǎn)品;在對企業(yè)的管理中要嚴把行業(yè)準入關,提高門檻,完善企業(yè)審查、登記和備案制度;同時飼養(yǎng)企業(yè)要建立良好的飼料等投入品的原料供應基地,建立獸藥使用記錄制度,科學合理使用獸藥、添加劑,遵守獸藥停藥期制度控制好生產(chǎn)的每一道環(huán)節(jié),把好質量關。在強化廣大畜禽養(yǎng)殖和對獸藥使用范圍、劑量、休藥期等管理意識的同時開展廣泛的宣傳教育。動物衛(wèi)生執(zhí)法機構要抓好飼料、獸藥、生鮮乳收購、冷鮮肉經(jīng)營、活畜禽交易市場等領域的整治,強化生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、單位及相關場所的拉網(wǎng)式檢查,對涉及畜產(chǎn)品質量安全的違法行為,都要嚴格按照相關的法律法規(guī)規(guī)定進行查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不手軟,絕不讓不合格產(chǎn)品流入市場。
4 切實加強動物疫病防控工作
防疫是控制動物疫病及畜產(chǎn)品質量安全的關鍵措施。在動物疫情十分復雜,新的動物疫病不斷產(chǎn)生的形勢下,要按照“科學防控、預防為主”的原則,全面推行強制免疫制度和動物防疫責任制,有計劃地全面開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病等動物疫病的強制性免疫注射工作和疫情監(jiān)測工作,同時要根據(jù)病原學檢測情況,有針對性的開展豬偽狂犬病、布魯氏菌病、豬細小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等免疫注射工作。推行動物免疫戶口冊制度,建立養(yǎng)殖檔案,記錄用藥用料情況,提高畜產(chǎn)品質量。
5 建立、完善市場準入制度
市場經(jīng)濟體系下,由于利益的驅動,經(jīng)營者專業(yè)知識的缺乏,使得動物源性食品的衛(wèi)生質量無法得到保證。為了有效防止染疫肉品和藥殘產(chǎn)品進入市場,就必須對動物源性食品實施市場準入制度。商家在進入市場前,必須到當?shù)匦竽列姓芾聿块T進行申請,由畜牧行政管理部門召集有關部門專家,深入動物產(chǎn)品生產(chǎn)地源頭實際考察,把得到信息、數(shù)據(jù)進行科學分析、評估后方可允許準入,并納入管理。對未經(jīng)認證或檢驗檢疫不合格的動物性食品,禁止經(jīng)營銷售。
6 完善畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法體系
首先要加快推進獸醫(yī)管理體制改革。整合現(xiàn)有動物防疫、檢疫、獸藥監(jiān)察、飼料監(jiān)察和畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管等各類機構及其行政執(zhí)法職能,組建動物衛(wèi)生監(jiān)督機構,強化系統(tǒng)內部管理,加強交流,最好實行垂直管理體制,防止地方保護、地方權力影響執(zhí)法工作。再次要動物衛(wèi)生隊伍建設。將畜產(chǎn)品質量安全執(zhí)法作為畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的重要內容,努力提高執(zhí)法人員素質、工作能力和執(zhí)法水平,大力改善執(zhí)法裝備和條件,不斷加強執(zhí)法力量,完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,切實提高畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法水平。其次要多部門聯(lián)合。農牧、食品藥品、工商、經(jīng)貿等負責畜禽產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督部門要明確職責,按照分工切實擔負起各自的工作職責,使養(yǎng)殖、屠宰、運輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法環(huán)環(huán)相扣,堅決堵住監(jiān)管缺口和漏洞,重點要分清職責,避免互相推諉扯皮,防止不作為和亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生,建議成立聯(lián)合執(zhí)法大隊,開展定期不定期的聯(lián)合執(zhí)法。
畜產(chǎn)品質量安全關系到國家社會的穩(wěn)定,更關系到人民群眾的身體健康和生命安全。搞好畜產(chǎn)品質量安全管理工作,不僅是各級政府畜牧部門的重要職責,更是動物衛(wèi)生工作者的主要使命。必須把畜產(chǎn)品質量安全工作自始至終貫徹到從動物飼養(yǎng)到餐桌的全過程,確保廣大人民真正吃上“放心肉”。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)對管理人員的處罰實施細則
(一) 副總及以上礦領導出現(xiàn)下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對分管范圍內由于中層干部違章指揮造成的安全事故負連帶責任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內的事故追查,提出初步處理意見。
3、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時組織、安排落實處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時向有關分管領導通報并督促落實處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場立即組織處理或當班未處理完不在現(xiàn)場向下一班帶班領導交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產(chǎn)的關系,重生產(chǎn)、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對業(yè)務部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認真對待,給予明確答復,采取相應措施組織落實處理,否則按本條第二款的規(guī)定進行處罰。
8、對自己在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業(yè)務部門追究的安全事故責任者說情、打招呼,違者報礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議,并對本身分管范圍內的安全工作作出詳細的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務部門工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進行驗收;同時向礦分管領導匯報,并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
3、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場,督促施工單位立即進行處理,并及時匯報礦調度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
4、業(yè)務部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實不到位或失誤的,罰30元/次,對造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領導通報。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經(jīng)理組織追查處理。
6、業(yè)務部門工作人員擺不正安全與生產(chǎn)的關系,重生產(chǎn),輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級工資。
7、業(yè)務部門工作人員檢查工作不認真細致,走馬觀花,導致事故隱患不能得到及時發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級工資。
8、業(yè)務部門追查事故時徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責任者50元/次。
10、每項工程開工前,由施工單位提出申請,礦工程部組織有關部門按措施要求對該項工程的前期準備工作進行驗收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓或有關部門不參加的,對責任單位和主管罰100元。
(三) 生產(chǎn)、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:
1、嚴于職守,堅持不安全不生產(chǎn)原則,如失職,不堅持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當月出現(xiàn)三次及以上者,降一級工資。
2、對業(yè)務部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實處理。不落實處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級工資。
3、深入井下及時查找自身所轄范圍內存在的不安全隱患。如對自己轄區(qū)內存在的不安全問題視而不見,每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級工資。
4、違章指揮或對工人違章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、必須堅持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒措施嚴禁安排開工。對未參加規(guī)程措施學習簽字的職工,嚴禁安排參與施工。否則,對責任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據(jù),及時送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達。
6、對本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務科室對“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務科室對“三違”人員的追查,否則,罰責任者200元/次,并追究領導責任。
7、主管負責人和技術員必須參加礦組織安全大檢查,對查出的問題必須按要求及時組織整改,當班處理不完的,現(xiàn)場移交下一班處理,并把處理情況及時反饋到有關業(yè)務科室和礦分管領導,否則,罰責任者50元/次。
8、安排無證人員擔任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負責人、書記對調入本區(qū)(隊)實習期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負責人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級工資。
第11篇 電站安全生產(chǎn)責任管理細則
1 目的
為了全面貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)責任追究機制,促進安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用,提高各級管理人員和所有員工安全生產(chǎn)責任意識,不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力,制定本程序。
2 適用范圍
本制度適用于中民新能運營有限公司的電站安全生產(chǎn)責任管理。
3 上游程序和參考文件
《安全生產(chǎn)管理辦法》
4 定義
無
5 職責
5.1 總經(jīng)理部
5.1.1 負責審批本細則,并監(jiān)督實施。
5.2 運維中心
5.2.1 負責編寫、升版并解釋本細則;
5.2.2 推動電站安全責任制的落實,并監(jiān)督其執(zhí)行。
5.3 電站
5.3.1 落實電站安全生產(chǎn)責任制。
6 管理細則
6.1 站長安全職責
6.1.1 負責做好電站日常行政事務和生產(chǎn)管理工作;
6.1.2 負責組織制定年度工作計劃 <>和年終總結 <>,做好職工管理、考核、調配工作,掌握職工動態(tài),及時為電站提供決策依據(jù);
6.1.3 對電站的安全生產(chǎn)工作負責,監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時糾正下屬失職和違章行為;
6.1.4 認真做好安全生產(chǎn)工作“五同時”(在計劃、布置、檢查、總結 <>、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃,布置、檢查、總結、評比安全工作);
6.1.5 抓好職工隊伍建設,定期組織召開安全生產(chǎn)例會及進行政治思想、安全知識學習教育,運用各種形式開展思想、安全教育工作,不斷提高職工的思想工作、職業(yè)道德和安全意識;
6.1.6 做好生產(chǎn)和安全月報、季報、年報及統(tǒng)計分析等各項統(tǒng)計工作;
6.1.7 根據(jù)生產(chǎn)的實際需要,定期編制年度及月份生產(chǎn)計劃 <>,安排電站設備的周期性試驗、小、中修及年度檢修;
6.1.8 廣泛開展合理化建議,積極采用新技術,大力推選新的改造,為公司總經(jīng)理當好生產(chǎn)技術參謀;
6.1.9 負責整理各種技術資料、圖紙和技術書籍;
6.1.10 負責監(jiān)督電能經(jīng)營管理,做好電量統(tǒng)計和電費計算工作;
6.1.11 組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促電站員工落實安全生產(chǎn)法規(guī),整改事故隱患和不斷改善安全生產(chǎn)條件。
6.2 電站安全員(兼職)安全職責
6.2.1 協(xié)助電站站長貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和制度;
6.2.2 協(xié)助電站站長組織制訂、修訂和審定分管部門安全規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程、安全技術措施計劃,并認真組織實施;
6.2.3 組織安全大檢查,落實重大事故隱患的整改;
6.2.4 組織對事故的調查、處理,并及時向第一安全責任人報告;
6.2.5 做好職工的安全教育工作,負責組織對全體員工、新進員工、變換崗位員工的教育,檢查、督促崗位安全教育,建立安全教育檔案;
6.2.6 組織并參加企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,對查出的隱患進行分類、匯總并督促有關人員落實整改。主持日常安全教育和宣傳工作,開展安全生產(chǎn)月活動,使安全生產(chǎn)深入人心,負責職工安全教育考核工作;
6.2.7 按照“四不放過”的原則(事故原因未查清不放過,責任人員未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過)。參加企業(yè)安全事故的調查處理,做好統(tǒng)計分析,按時上報;
6.2.8 按照電站制定的應急處理預案,定期組織演練,不斷地總結經(jīng)驗;
6.2.9 管理安全裝置、防護設施、消防器材,隨時檢查員工安全防護用品的使用與佩戴;
6.2.10 負責安全生產(chǎn)信息和傷亡事故的統(tǒng)計上報,參與事故調查和分析。
6.3 電站值長安全職責:
6.3.1 執(zhí)行發(fā)布的技術、管理、工作和考核標準及上級指示和規(guī)定;
6.3.2 根據(jù)工作需要,組織制定和編寫年、季、月實施計劃和工作總結,向主管領導報告電站的工作情況;
6.3.3 負責對本值運維人員工作進行檢查與考核;
6.3.4 組織編寫本站的年工作計劃,并組織落實,并按要求及時做出年度工作總結;
6.3.5 搞好本站的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、班組建設,堅持全面質量管理,提高現(xiàn)代化管理水平,確保全部門各項工作的全面完成;
6.3.6 負責光伏電站設備定檢工作或難度較大的運行、維護、檢修工作;
6.3.7 審查工作票,負責安排光伏電站的倒閘操作和檢修試驗;
6.3.8 負責光伏電站內新設備和檢修后的設備驗收,做好交接資料工作;
6.3.9 接受和執(zhí)行調度命令、上級指示,并做好記錄。
6.4 電站值班員安全職責:
6.4.1 值班員應掌握有關的系統(tǒng)和設備運行情況;認真執(zhí)行各種規(guī)章制度,積極協(xié)助值長搞好運行管理和設備維護工作;
6.4.2 積極協(xié)助值長做好檢修前的準備及安全措施的設置工作;
6.4.3 根據(jù)值長命令填寫操作票,進行倒閘操作,協(xié)助值長做好事故、異常情況的處理;
6.4.4 協(xié)助值長填寫各種記錄、報表、做好圖紙、資料、記錄的整理工作;
6.4.5 協(xié)助值長做好設備的巡視和特殊巡視工作;
6.4.6 發(fā)現(xiàn)設備異常應立即報告值長,不得擅自處理,(對明顯威脅人身和設備安全時除外);
6.4.7 做好站內衛(wèi)生清掃工作;
6.4.8 在值長的指令下正確迅速地進行倒閘操作和事故處理。
7 附件
無
第12篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級安全生產(chǎn)目標管理考核辦法、細則
第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于***鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領導、機構建設、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。
事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求，認真履行工作職責，層層分解安全責任，強化措施，狠抓落實，確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條 安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結合，由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)安委辦和有關部門具體實施。
第六條 考核采取百分制，逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的；
2、村轄區(qū)有非法采礦的；
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品，煙花爆竹未及時上報的；
4、未成立安全生產(chǎn)領導機構和義務消防隊的，發(fā)生火災等其他事故，村未積極組織救援，未能消滅初期火災的；
5、村安全管理工作不到位，村轄區(qū)年度內發(fā)生一次死亡1 人（含1人）以上安全生產(chǎn)事故1起；或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條 安全生產(chǎn)工作考核結果，納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內容。
