風電項目建設質量與安全管理
摘要:風電項目建設的質量與安全,關系到風電企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展與生存。從大量的安全事故本身原因來分析,我們發(fā)現(xiàn)這樣一個事實:那就是安全事故多發(fā)生在生產(chǎn)、施工過程中,而且,許多安全問題的根源就是質量問題。風電場建設工程管理應立足于工程的質量管理,工程質量是工程建設的根本。
關鍵詞:安全 施工 質量 管理
目前,風電場建設紅紅火火,方興未艾。風電場工程建設具有工期短(通常是當年設計、當年施工、當年投產(chǎn)),分項工程多而?。宽椆こ坦て诓贿^3個多月),涉及專業(yè)多(電氣、土建、起重、通訊等),需協(xié)調的部門多(電網(wǎng)、各級政府的發(fā)改委、土地局、林業(yè)局、畜牧局、消防局等等),場區(qū)偏遠等特點,給工程施工及管理帶來很大不便。那么在工程管理過程中,質量與安全,誰放在第一位呢?實際上,質量和安全不是一對矛盾的兩個方面,也不是同一范疇的不同層次的概念,不存在“誰第一”的問題。
即使在自己的哲學范疇內,“質量第一”和“安全第一”也是相對的。質量是與數(shù)量,具體地說是與產(chǎn)值、產(chǎn)量、進度等比較而言的,也就是說,質量和數(shù)量這對矛盾中,質量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)是一對矛盾,也就是說,與生產(chǎn)相比較,應當把安全放在第一的地位。
質量與安全是有密切關系的。彩虹橋事故,不就是典型的產(chǎn)品(材料)質量問題和工程質量問題而引發(fā)的特別重大安全事故嗎?某施工單位在既有線路改造施工中,因架設的接觸網(wǎng)導線未達到標準高度,導致導線掛車影響行車問題,不正是因為作業(yè)人員工作質量問題而引發(fā)的行車安全事故?凡此種種,均是因為產(chǎn)品質量、工程質量和工作質量問題,導致安全事故的一再發(fā)生。產(chǎn)品質量、工程質量、工作質量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。這個問題不解決,安全問題就得不到根本的解決。
在不安全的條件下,操作者心情緊張,心理壓力加重,必然影響其操作的規(guī)范性,也就必然危及產(chǎn)品質量。正因如此,iso9000標準才將基礎設施和工作環(huán)境作為重要的質量管理體系要素。其目的為了管理規(guī)范化、程序化、制度化,為保證質量、安全提供人性化的工作環(huán)境。
在一些項目管理中,存在為了趕進度,為了節(jié)約成本,而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象,在趕進度的時候,忽視對材料、設備的檢驗、忽視施工工藝,交叉施工不注重接口、節(jié)點施工的協(xié)調和把關,相互搶點,野蠻施工,以保交工為目的,嚴重忽視產(chǎn)品質量、工程質量和工作質量管理的基本環(huán)節(jié),抱著“以后整改”的心態(tài),這也是造成各類安全事故的根本原因。
質量工作和安全工作的關系,還表現(xiàn)在具有如下許多共同點上。
1、都具有全員性的特點。全面質量管理的基本要求就是全員參與,也就是上至總經(jīng)理,下至普通員工,人人關心施工質量,人人做好本職工作。所謂安全,首先是人的安全,每個員工都存在安全的不定因素;公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度,特別是安全規(guī)則,才可能避免安全事故發(fā)生。
2、都需要領導重視、領導帶頭。iso9000∶2000標準規(guī)定的質量管理的八項基本原則,第二項就是“領導的作用”,如果各級領導不重視安全工作,就是極大的安全隱患。各級領導不下決心,安全隱患就不能從根本上消除,安全事故就可能隨時發(fā)生。